风险管理之屏障思维的应用探索

正根据国务院安委会办公室2016年4月印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)的指导思想,要求"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面"。对此"要求"应如何落实?到底什么是安全风险管控?安全风险管控和隐患排查治理是什么关系?企业和政府监管部门在安全风险管控方面分别应做些什么?针对以上问题,本文作者认真梳理了当前国内外风险管理     

政府讯息

<正>国务院安委办印发遏制重特大事故工作指南本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发出通知,印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。《指南》明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建点、线、面有机结合无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的指导思想和目标,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制,     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

标本兼治遏制重特大事故工作指南

正为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故频发势头,制定本工作指南。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实     

化工过程安全管理培训

正培训机构:中国化学品安全协会培训简介:中国化学品安全协会成立于1993年,前身是中国化工安全卫生技术协会,2005年经民政部批准更名为中国化学品安全协会,业务主管部门为国家安全监管总局。遏制重特大事故是当前安全生产工作重中之重,如何真正做到"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面",就需要我们充分认识和用好各类风险分析方法。协会一直致力于在化工行业内推广先进的安     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

信息化助力风险分级管控与隐患排查治理工作

在搜集、查阅、整理大量国内外相关研究成果等文献资料的基础上,围绕"预防为主,标本兼治"这一主题,把握国内外安全生产最新动向,总结值得学习和借鉴的先进经验,并结合笔者对安全风险管控和隐患排查治理信息化运用情况的分析和思考,从大数据、云计算和移动互联网应用三个方面为风险分级管控与隐患排查治理工作提出建立隐患排查治理知识库、建立安全风险管控云平台及开发安全生产隐患排查治理终端系统的建议。     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

“三结合”推进“3+3+N”安全隐患治理专项行动

正为深刻汲取三月份以来各地发生的事故教训,进一步强化安全风险管控,有效防范生产安全事故的发生,根据市县应急管理文件要求,安徽合肥岗集镇采取"三结合"扎实开展为期3个月的"3+3+N"安全生产隐患集中排查治理专项检查。一是把隐患集中排查治理专项检查与企业主体责任紧密结合,在强化动员部署前,就利用三月     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

安全风险分级管控相关概念辨析

为解决实际安全生产工作中安全风险分级管控相关概念不统一、使用混乱的问题,首先对比分析国内已有的相关标准以及学者观点,梳理并明确危险源、事故隐患、事故原因、事故类别、危险有害因素、安全风险6个基本概念的内涵和定义,探讨概念间的相互关系,提出安全风险分级管控的概念关系图;然后结合基本概念及安全管理工作,从时间线上构建基于关键时间点的全过程安全风险管控模式,阐明安全风险管控与隐患排查治理,事故预防与应急的关系;再从控制内容上构建"5E"对策的事故控制系统,阐明事故预防、风险评估、应急三者之间的关系。研究表明:基本概念是安全风险分级管控工作的基础,安全风险管控与隐患排查治理,事故预防、风险评估与应急的逻辑关系影响安全风险管控工作的实施效果,须明确并规范化。     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针。本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践。     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

聚焦重点突出实效深入开展专项整治

盐城市在“防”“管”“罚”上下功夫,从源头上防范化解重大安全风险。以“防”为先。加大对事故多发地区、重点监管企业、重大风险隐患的监督检查力度,坚决把隐患消灭在萌芽状态。牢固树立“风险即隐患,隐患即事故”理念,对照“两个导则”,实行“一园一策”“一企一策”,对危化品行业和企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理,突出抓好停产复工和关闭退出企业的安全风险排查。摸排管控危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全风险,持续规范推动本质安全诊断治理专项行动/加快推进危化品安全生产风险监测预警系统建设。     

建“双控”机制 保煤矿安全

<正>习近平总书记在中央政治局常委会第127次会议上指出,对易发重特大事故的行业领域,要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制(简称"双控"机制),推动安全生产关口前移。在2016年的全国安全生产工作会议和中央企业安全生产工作会议上,国家安全监管总局局长杨焕宁都明确提出要构建"双控"机制。国家安全监管总局党组把"双控"     

双重预防机制信息化建设的问题和对策

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(简称双重预防机制)是在新形势下总结探索出来的一种按照"一图"(危险源分布图)、"三单"(风险管控清单、隐患排查清单、岗位安全责任清单)、"四有"(厂区有风险公告、岗位有安全操作规程和管控措施、建设有线上线下相结合的信息化平台、运行有奖惩分明的激励约束机制)、"五化"(员工参与全员化、岗位操作标准化、风险管控及时化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化)标准建设起来的安全管理制度体系。     

把隐患排查治理“挺”在事故前面

正加强事故隐患排查治理是贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针,促进安全生产主体责任和监督管理责任落实的有效途径,也是建立安全生产长效机制,超前预防生产安全事故的重要手段。近年来,全国各地积极以风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设为抓手,不断深化隐患排查治理,为促进安全生产形势稳定发挥了积极作用。