“三审两督” 担当履责

<正>生产经营单位在承包方生产安全管理中如何尽职免责?企业在生产经营过程中,有时因为自身规模局限,需要将项目外包给承包方完成。《安全生产法》四十六条规定:"生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定     

石油石化行业承包商的安全管理

新《安全生产法》第四十六条明确规定,生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调管理,要定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。承包商管理是企业安全管理不可或缺的一部分,重点针对承包商管理如何抓住重点,严格考核,将承包商管理纳入自身HSE管理体系中,抓好承包商管理才能确保公司自身安全管理的稳定。     

加强非煤矿山外包工程安全管理

<正>外包工程是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同,由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目。目前,随着市场经济的深入发展,因行业的特殊性,工程外包已成为非煤矿山采掘施工的重要形式,其施工事故也呈多发态势。加强非煤矿山外包工程安全管理,有效提升安全管理水平是非煤矿山目前面临的重要任务。《非煤矿山外包工程安全管理     

承包安全协议怎么写?

编辑同志:安全标准化建设中,要求加强对承包商的安全管理,要签订安全协议。请问,安全协议的主要内容是什么?兰州田存昌田存昌先生:签订安全协议的主要内容包括:发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全管理措施和技术措施要求;承包商制定的确保施工安全     

清江施工局推行安全责任金“归零”制度

这是葛洲坝集团公司清江施工局结合本单位实际,从2001年5月开始实施的一项安主管理制度。“归零”制度概述安全管理工作的根本任务就是控制违章,消除隐患,杜绝事故。安全责任金“归零”制度围绕这个中心,充分运用经济杠杆的作用,实行系统目标管理,以生产责任制的形式,将安全责任与经济挂钩,强化安全管理。安全责任金来源安全责任金提取标准根据生产实际情况并综合各种因素确定,承包单位从承包工程的结算资金中提取,员工个人从安全基金或工资中提取,提取的安全责任金按月累加列入专账管理。“归零”原则“归零”制度是以安全责任书的形式与承包单位或员工个人签订,将施工生产过程中的安全监控指标按年度分解,确定承包单位或员工个人安全责任金的“归零”条款。例如,承包单位事故超标即被“归零”;员工个人违章一次“归零”一次,即将已累积的安全责任金作“归零”处理,安全责任金重新开始     

国内水路运输管理规定(有关安全规定节选)

<正>中华人民共和国交通运输部令2014年第2号《国内水路运输管理规定》已于2013年12月30日经第14次部务会议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。部长杨传堂2014年1月3日第二章水路运输经营者第六条个人只能申请经营内河普通货物运输业务,并应当符合下列条件:(一)经工商行政管理部门登记的个体工商户;(二)有符合本规定要求的船舶,且自有船舶运力不超过600总吨;(三)有安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。第七条水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件;(一)与水路运输经营者的经营范围相适应。从事旅客运输的,     

公路水运工程安全生产监督管理办法(续)

（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号）第三章安全生产责任第二十七条从业单位应当建立健全安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。从业单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。     

安全生产许可证条例释义(三)

第六条企业取得安全生产许可证．应当具备下列安全生产条件：(一)建立、健全安全生产责任制．制定完备的安全生产规章制度和操作规程：(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员：     

安全生产许可证条例释义(四)

第七条 企业进行生产前．应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证．并提供本条例第六条规定的相关件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的。颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的。不予颁发安全生产许可证。书面通知企业并说明理由。煤矿企业应当以矿(井)为单位,在申请领取煤炭生产许可证前,依照本条例的规定取得安全生产许可证。     

《交通运输部安全生产事故责任追究办法》(试行)

正第一条为了进一步落实交通运输安全生产责任,促进交通运输业科学发展安全发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合交通运输安全生产实际,制定本办法。第二条交通运输部对部属单位及人员和部属单位对所属单位及人员的安全生产事故责任追究,适用本办法。第三条交通运输部安全监督管理部门会同部纪检监察、组织人事部门组织实施本办法。部属单位依照职责和干部管理权限,负责本系统或者本单位安全生产事故责任追究工作。第四条部属单位应当按职责分工开展安全生产管理和安全监管工作,做到职责明晰、责任落实。第五条安全生产事故责任的认定,应当以事故调查为基础作出。第六条安全生产事故责任的认定和追究坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则,做到程序合法、处理适当、及时公开。     

如何做好安全评价的前期准备工作

《中华人民共和国安全生产法》第25条规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。《危险化学品安全管理条例》第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、     

我厂承发包工程中的安全管理

承发包工程中的安全管理,是上钢三厂工程承包公司的一大课题。为加强对承包施工企业(下称外包队)的安全管理,防止重大工伤事故的发生,建设单位必须抓好安全管理工作。 1.加强资质审查,健全合同管理 (1)严格审查外包队的营业执照、经营手册、资质等级证书,以及上海市建筑施工许可证或副本文件及银行帐号。 (2)认真填写和审查外包队人员状况登记表、安全生产保证机构登记表、安全情况登记表。 (3)在签订项目经济合同的同时,必须签订承包工程安全协议书。协议书中必须订立双方(发包和承包单位)各自对安全生产应负的职责的具体条款,并严格按条款     

劳动防护用品知识讲座(3)劳动防护用品生产企业监督管理

《劳动防护用品监督管理规定》(以下简称《规定》)明确了国家安全生产监督管理总局对劳动防护用品的监督管理思路。《规定》对生产劳动防护用品的企业提出了若干具体要求。为了加深对有关条款的理解,现对劳动防护用品生产企业的监督管理予以解析。劳动防护用品生产企业应具备的条件《规定》第二章第七条要求生产劳动防护用品的企业应当具备以下条件。(一)有工商行政管理部门核发的营业执照;(二)有满足生产需要的生产场所和技术人员;(三)有保证产品安全防护性能的生产设备;(四)有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段;(五)有完善的质量…     

建筑施工的安全管理措施

建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重，仅次于矿山。《中华人民共和国安全生产法》第十九条、第二十条对建筑施工单位的生产管理机构、配备专职安全生产管理人员及单位负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核任职等都做了较明确的规定，为建筑施工安全管理的科学化、系统化和法制化提供了依据。笔者就十几年的安全工作实践，介绍几点建筑安全管理措施。     

外资企业安全管理人员怎样才能持证上岗

编辑同志： 随着改革开放的深入,越来越多的外资企业给我们日常的安全生产监管工作带来了新的问题。如安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的第6条规定“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。”     

现场违章是否一定要处罚

<正>作为安监执法人员,在现场发现违章是否一定要处罚呢?这是摆在安监系统执法人员面前的难题。首先,对于违章行为,《安全生产法》第三十六条规定:"生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。"第四十九条规定:"从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理"。     

江苏省安全生产条例释义(二)

第五条 各级工会组织应当依法加强对安全生产的民主管理和民主监督,参与安全生产事故调查,提出保障安全生产的建议,督促纠正连法行为、整改事故隐患．维护从业人员的合法权益。     

江苏省安全生产条例释义(三)

第九条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责．其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。生产经营单位的主要负责人应当履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责,并向职工大会或职工代表大会报告安全生产情况,接受负有安全生产监督管理职责的部门依法进行的监督检查,接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督。[编按]     

标准在安全生产执法过程中的应用

随着化工(危险化学品)领域执法检查不断深入,安全监察系统采取“行政+技术”监管等手段,基层安全生产监管人员在执法过程中,对国家标准、行业标准有了更深的理解。根据《中华人民共和国安全生产法》第十条规定,国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。     

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法解读（下）

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》分六章,共四十四条.本期着重介绍承包单位的安全生产职责、政府的监督管理责任。