武进区打造基层劳动保障平台扎扎实实做好就业服务工作

为了进一步加强基层劳动保障平台建设,江苏省常州市武进区充分发挥乡镇劳动保障事务所的公共就业服务职能作用,努力打造基层就业服务平台,扎扎实实做好乡镇（社区、村委）就业再就业、农村富余劳动力转移培训就业、社会保险等劳动保障事务工作,有效地促进了全区的社会稳定与和谐。     

劳动保障政策法规及有关行政解释（一）（2006年）——国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院商度重视就业冉就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极影响。但是必须看到。我国劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变。今后几年，就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。同时，也要继续做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。为进一步做好就业再就业工作，现就有关问题通知如下：     

中国就业促进会成立：黄菊希望社会各方面力量为促进就业做出贡献

中国就业促进会于3月31日在北京成立。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日就此作出重要批示：劳动就业关系亿万群众的切身利益．关系改革发展稳定的大局。做好就业再就业工作，不仅需要政府强有力的领导干口各部门的协调配合，还需要社会各方面的积极参与和群策群力。希望中国就业促进会成立后，适应新形势，建立新机制，充分发挥社会组织的桥梁纽带作用．团结社会各方面力量，为促进就业再就业做出贡献。     

敢越雷池天地宽——望江县促进就业再就业工作实践

近年来，安徽省望江县面对严峻的就业形势，大胆创新，迎难而上，以加强“六大体系”为抓手，全面落实各项优惠政策，着力构建促进就业和再就业的长效机制，使一大批社会闲散劳动力实现了就业，特别是下岗失业人员实现了再就业，全县再就业工作呈现出良好的发展态势。今年1—6月份全县完成新增就业岗位1566个，占全年目标任务的78．3％，其中从事个体经     

发展教育培训 拓宽就业空间——江西省促进就业与再就业工作的实践与思考

就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期重大艰巨的任务，是衡量江西能否在中部地区崛起的主要目标之一。近年来，江西省委省政府高度重视就业与再就业工作，取得了可喜的成绩，但也存在着矛盾和问题，教育培训是江西就业与再就业面临的重大工程。     

灵活就业群体的社会保险

近几年，随着经济全球化、市场化进程的加速，我国就业形式和结构都发生了翻天覆地的变化。在城镇2．4亿从业人员中，国有、集体等正规单位就业人数逐年减少，由1996年的57．4％下降到51．1％，个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿人以上，这个庞大的群体却没有基本的社会保障。另一方面，国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业，中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出，续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素。研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就业人员的社会保障问题不仅是扫清国有企业下岗职工再就业后社会保险关系接续的体制障碍的关键问题，     

社区舞台唱大戏

如果把有劳动合同的就业称为稳定的就业．把有社会保险的就业称为有质量的就业的话，那么不必讳言．时下许多“4050”人员再就业的稳定与质量还很难令人乐观。     

开展阳光工程 拓展就业渠道——蚌埠市阳光再就业工程系列活动为民做实事

为进一步聚集全社会的力量，共同促进就业再就业工作，全面落实各项再就业扶持政策，蚌埠市连续四年开展实施“阳光再就业工程”系列活动。     

上海市奉贤区建立与本区相适应的促进就业机制

近几年来，上海市奉贤区按照市、区政府促进就业和再就业的工作要求，在实施“市政府全年新增就业岗位50万、城镇登记失业率控制在4．5％”的实事项目，积极稳妥地推进上海市小城镇社会保险（以下简称“镇保”）的同时，按照构建和谐社会的要求，结合本地区的具体实际，采取积极有效的措施，千方百计地拓宽就业渠道，使全区的就业和再就业工作取得了较大进展，每年完成和超额完成市政府下达的各项指标。     

构建“六大机制”促就业——姜堰市从应急措施向长效管理转变

近年来，江苏省泰州市的县级城市姜堰市着眼于构建就业工作的长效机制，大力实施积极的就业政策，多措并举推进就业、再就业工作，取得了明显成效。去年，全市新增就业6300多人，新增劳务输出2．06万人，城镇登记失业率控制在3．7％以内，有力地促进了经济发展和社会稳定。     

2004年度劳动和社会保障事业发展统计公报

去年，在党中央国务院的正确领导下，劳动和社会保障各项工作全面推进：就业和再就业工作取得显著成效，两个确保继续得到巩固，社会保险覆盖范围继续扩大，社会保障制度建设稳步推进，劳动者合法权益得到有效维护，劳动保障法制建设得到加强，劳动保障基础建设迈出新步伐。     

安庆市精心创建“充分就业社区”

近年来，安徽省安庆市劳动保障局牢固树立科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，将就业和再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，在“打造千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的进程中，将创建“充分就业社区”（无下岗职工居委会）作为一项重要内容。通过创新社区充分就业的实施平台，大力开发就业岗位，落实优惠政策，强化就业服务，实施就业援助等举措，就业再就业工作真正地落到了实处，形成了充分就业的喜人局面。“充分就业社区”活动的开展，为安庆的社会稳定和促进区域经济发展作出了积极的贡献。     

泰州市以“三大战略”推动就业再就业工作

江苏省泰州市正处于加快实现工业化和向第三步战略目标迈进的历史进程中.在经济全球化、农村城镇化和发展高新技术、进行经济结构重大调整的背景下,当前及今后一个时期,就业再就业形势依然严峻,影响就业再就业深层次矛盾依然存在,特别是促进就业再就业的长效机制还未建立,就业压力还很大,任务依然繁重.     

劳动和社会保障部关于加强就业服务制度化专业化和社会化工作的通知（劳社部函[2004]103号）

为贯彻落实胡锦涛总书记在2003年全国再就业工作座谈会上提出的就业服务要实现制度化、专业化和社会化(以下简称“新三化”)的要求，进一步完善就业服务功能，提高就业服务质量和效率，为求职者和用人单位提供便捷高效的服务，更好地促进就业和再就业，现就加强就业服务“新三化”工作通知如下：     

开展爱心助推再就业活动——大连市重点解决困难群体就业再就业问题

目前，辽宁省大连市的就业难问题主要表现为以下三个方面，一是有5000人左右的大龄失业人员尚未就业，已经就业的大龄人员就业状态不稳定；二是近3600户“无就业家庭”就业难度大；三是困难地区失业人员相对集中，9个街道（乡镇）集中了2．7万名失业人员，占全市失业人员总量的27％，就业矛盾突出。针对这一突出问题，大连市政府积极动员各级政府和社会各方面力量，从现在起到年底在全市开展“爱心助推再就业活动”，要求在有针对性地解决上述问题的同时，统筹做好农转居人员和农民工的就业工作。     

完善灵活就业人员社会保险关系管理

近几年，随着市场化进程的加速，我国就业形式和就业结构发生了巨大变化。在城镇2．4亿从业人员中，国有、集体等正规单位就业人数逐年减少，由1996年的57．4％降到51．1％。个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿以上。国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业，中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出，续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素。研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就     

南宁市劳动保障局树立勤政、廉政、高效、文明的工作作风

南宁市劳动和社会保障局在劳动和社会保障部的指导和南宁市委，市政府的正确领导下，在全社会以及有关部门的积极配合下，向代劳动保障工作者紧紧围绕经济建设这个中心，积极落实科学发展观，脚踏实施，努力拼搏，与时俱进，以促进就业再就业工作为重点。     

落实政策 完善机制 全面推进就业和社会保障体系建设

过去的一年，是江西发展进程中重要而又很不寻常的一年。正像胡锦涛总书记总结2003年工作时讲的那样，“遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好”。在十分困难的情况下，全省劳动保障系统认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面落实中央和省政府的一系列劳动保障方针政策。全省促进就业的政府责任体系初步形成，再就业的各项扶持政策全面启动，公共就业服务基础设施建设初见成效，灵活就业人员参加社会保险的政策陆续出台，劳动保障监察和劳动争议仲裁在维护稳定中发挥了更大的作用。     

激发妇女就业潜能

妇女有着丰富的就业潜能，她们在社会许多领域，尤其在服务业中，有着比男性得天独厚的特质一随着社区服务业的发展，适合妇女从事的工作越来越多。诸如家政服务、小饭桌、净菜社、餐饮部、托老所、幼儿园、美发店、打字社等等，有着广泛的社会需求在促进妇女就业与再就业方面，各地有关部门已经做了许多积极有效的工作。     

烟台开发区：加大再就业资金投入

为确保全面贯彻下岗失业人员及就业困难群体各项优惠政策落实到位，促进再就业工作。山东省烟台开发区人事劳动保障局积极与工商、税务、卫生防疫等部门的联系，2006年协调财政安排就业再就业资金支出407．6万元，比上一年度增长了34．5％。与此同时，对减免税费情况每月调度，及时掌握了持证人员再就业和享受优惠政策情况。全年发放《再就业优惠证》807本。