2018第三届全国公共安全与应急防控论坛

正为全面贯彻落实十九大精神,坚持发展与安全并行理念,协助完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,由中国指挥与控制学会和绵阳市人民政府共同主办的"2018第三届全国公共安全与应急防控论坛"将于2018年9月6~8日在四川省绵阳市召开。本次大会以"新时代的公共安全与应急管理"为主题,聚焦于公共安全与应急管理中所涉及的技术、学术和管理议题,力求通过政、产、学、研的多层次交流,推动国家公共安全与应急救援技术发展,促进军民成     

以消防部队为依托的城市公共安全应急系统的硬软件建设

通过对国家"十五"科技攻关课题——"城市公共安全综合试点"历时4年的研究,杭州市以消防部队为主要处置力量,以消防指挥为主要应急体系,对该市公共安全应急系统的硬软件建设进行了探索;借助现代通讯、网络、信息、图像处理与传输、监控等先进技术,通过城市高空望网络、远程监控系统、自动报警系统、移动通讯指挥平台和灭火救援辅助决策系统、危险源辨识、风险和力量评估、综合安全规划等方面的建设,为其他城市的公共安全应急系统的硬软件建设提供了借鉴和参考,从而提高我国城市公共安全应急能力。     

构建我国消防应急救援指挥体系的探讨

对我国应急救援体系现状和消防应急救援指挥体系现状进行分析,归纳总结出我国消防应急救援指挥体系在应急联动机制、应急救援资源配置和应急指挥体系等方面存在的问题。并针对上述问题,提出4个方面的对策,该对策包括:完善应急救援机制;强化应急救援法律体系建设;加强应急救援队伍建设;构建消防应急救援指挥体系。研究结果对完善我国应急救援体系、构建科学合理的消防应急救援指挥体系、提高公安消防部队的应急救援能力等方面具有重要的指导和推动作用。     

中国安全生产科学研究院公共安全研究所简介

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事地铁、核电站等重大公共基础工程及安全生产事故预测、预防、预警、应急救援、指挥决策、调查处置等方面的高级研究人才。公共安全研究所围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救援技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

中国安全生产科学研究院公共安全研究所简介

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事地铁、核电站等重大公共基础工程及安全生产事故预测、预防、预警、应急救援、指挥决策、调查处置等方面的高级研究人才。公共安全研究所围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救援技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

基于应急管理机制的矿山应急救援指挥信息传递模型探讨

针对目前应急救援过程中各个救援单元信息传输混乱,缺乏科学统一的指挥运作机制,各级通信指挥平台衔接困难等问题。分析我国安全生产应急救援运行机制,提出安全生产运行机制的外部因素三维分解图,同时,以我国安全事故应急救援的标准应急响应程序为基础,分析我国矿山应急救援体系的运行机制和矿山应急救援指挥的基本程序,结合我国矿山应急救援的实际情况,提出我国矿山应急救援通信系统关键节点及环形应急信息传输模型。通过研究,为矿山应急救援通信系统信息传输和信息平台衔接提供一种信息流转模式,也为复杂应急救援通信网络定量分析、桌面模拟演练提供一个参考模型。     

尽快建立全国公共安全社会应急救援体系

公共安全社会应急救援涉及每一个社会公民,事关千家万户,是社会文明进步的重要标志.如何建立严密、快捷、高效的公共安全社会应急救援体系,是实践"三个代表"重要思想的具体体现.这在国外已有非常成熟的经验,在我国尚处于探索和创建阶段.     

应急救援数字化战场体系研究与应用探索

为提高我国灾害事故应急救援能力，借鉴军事作战理念，构建应急救援数字化战场体系，结合应急救援战术互联网、现场数字化全息感知、态势推演与智能辅助决策、可视化指挥与协同作战等数字化救援技术的实战应用能力，建立天空地一体化应急通信保障体系和情指行一体化应急指挥作战体系，并在应急使命演习中验证实战效能，破解复杂灾害现场应急救援工作中存在的通信保障难、情报决策难、态势研判难、指挥调度难、作战协同难等实战难题，实现科学、高效、精准救援。研究结果表明：应急救援数字化战场体系建设打造单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智慧化的新型应急救援模式，系列化技术装备和系统平台投入实战应用，有助于提升我国灾害事故救援通信保障、现场感知、辅助决策和指挥调度能力。     

“全灾种”下抢险救援指挥与技术专业的课程体系调整优化

"全灾种、大应急"的职能任务,对抢险救援指挥与技术专业的课程教学提出了更高的要求。本文主要针对中国消防救援学院抢险救援指挥与技术专业发展现状,从课程体系建设方面分析现存问题,并提出了相应的优化策略,为培养适应国家综合性消防救援队伍建设发展和应急救援工作需要的"一专多能"的复合应用型人才打下良好的基础。     

省域高速公路交通应急救援联动机制探讨

在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。     

救不如防 公益为上——访“啸傲天下应急救援服务”创始人田啸

我国是灾害多发频发的国家,近年来,除台风、山洪、地震、森林火灾等重大自然灾害外,其他公共安全事件也时有发生。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。他还曾指出,要推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国。平安中国,无疑有赖于公众安全素质的进一步提升。鉴于近期公共安全问题屡成新闻热点,本刊采访了"啸傲天下应急救援服务"有限公司(简称"啸傲天下应急救援服务")的创始人田啸老师,作为急救导师,他的应急培训已惠及受众60万余人,并与《劳动保护》杂志社常年展开相关公益培训。     

基于IEE802.11无线局域网在突发事件救援现场的应用

从突发事件紧急处置和应急救援的角度出发,分析突发事件紧急救援现场及救援组织机构的特点,在对救援过程中的通信需求进行分析后,笔者认为:在事故救援现场应建立多对多的网络化通信系统;运用IEEE802.11技术构建突发事件现场无线局域网,作为现场应急通信系统;对系统的组成结构、便携式视频采集仪、现场指挥中心系统及现场指挥分中心等进行设计,运用该系统不但为各级指挥部门提供视频服务,而且还能支持救援决策系统,以保证将现代信息技术运用到救援中,使救援指挥决策更加科学化。     

厦门:突发事故应急处置“一键启动”

正今年,厦门市公共安全管理平台进一步汇聚基础信息,优化资源配置,以城市运行风险较高的火灾、燃气爆炸等事故类型为重点,实行突发事故应急处置的全程数字化,通过预设应急预案成员单位、负责人员、通讯方式及工作职责,在事件发生时"一键启动",第一时间将事故基本情况、处置要求及任务分工发至相关部门及人员,迅速启动应急救援。据了解,近年来,厦门市在全国首创公共安全管理平台,建     

基于AHP的区域煤矿应急救援基地优化布局

针对区域煤矿应急救援需求,综合考虑区域应急救援基地选址的经济效益与社会效益,构建以地理位置、经济投入和救援能力等主要指标的评估指标体系,并基于层次分析法（AHP）提出区域煤矿应急救援基地选址模型。依据模型对某市煤矿应急救援基地选址进行优化,并与基于P-中值的ArcGIS网络分析法选址结果对比,证明基于层次分析法（AHP）提出区域煤矿应急救援基地选址模型具有较高的可行性和有效性。研究成果对于提升区域防灾减灾能力,改善城市公共安全水平具有重要的理论与现实意义。     

基于IEEE802.11无线局域网在突发事件救援现场的应用

从突发事件紧急处置和应急救援的角度出发,分析突发事件紧急救援现场及救援组织机构的特点,在对救援过程中的通信需求进行分析后,笔者认为:在事故救援现场应建立多对多的网络化通信系统;运用IEEE802.11技术构建突发事件现场无线局域网,作为现场应急通信系统;对系统的组成结构、便携式视频采集仪、现场指挥中心系统及现场指挥分中心等进行设计,运用该系统不但为各级指挥部门提供视频服务,而且还能支持救援决策系统,以保证将现代信息技术运用到救援中,使救援指挥决策更加科学化.     

公共安全专项“应急救援特种防护材料关键技术研究与应用示范”等三个项目启动暨实施方案论证会在京召开

正2018年11月29日,国家重点研发计划"公共安全风险防控与应急技术装备"重点专项"应急救援特种防护材料关键技术研究与应用示范"、"复杂环境工程抢险关键技术研究及应用示范"和"社会化应急服务体系关键技术研究"等三个项目启动暨实施方案论证会在北京召开。范维澄院士、国家减灾委专家委副主任闪淳昌等项目咨询专家     

应急管理部召开应急救援专家座谈会

正2018年4月26日,应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开应急救援专家座谈会并讲话。中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄,公安部灭火救援专家组原组长陈家强、公安部灭火救援专家组组长牛跃光等来自不同领域的9位应急救援专家进行座谈讨论,积极建言献策,提出了许多建设性意见建议。黄明在讲话中,对应急救援专家长期以来为应对事故灾难和自然灾害等重大突发事件所作出的突出贡献表示     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

本文介绍了近年来中国重大工业火灾、爆炸、中毒事故简况,论述了城市重大危险源监控与重大事故应急救援体系建设的关系,作者提出城市重大危险源辨识、监控是建立重大事故应急救援体系的基础和前提,并建议在城市重大事故应急救援体系建设中应将重大危险源监控、土地使用安全规划、社区安全建设、应急救援规划等有机地统一起来,加强安全科学和应急管理学科建设与人才培养,将公共安全作为我国可持续发展的重要内容等.     

提升危化品事故应急处置与救援能力

正危险化学品安全与公共安全密切相关。必须深入总结经验教训,完善应急管理体制机制;强化应急准备;统一指挥,协同应对;快速响应,科学处置;依靠科技进步,有效应对危化品的安全风险和挑战,提升危化品事故应急处置与救援的能力和水平。习近平总书记强调:"确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。"危险化学品安全与公共安全密切相关。为此,必须有效应对危化品     

事故应急救援指挥中心组织架构和运行机制探讨

在分析比较国内外研究成果的基础上,以事故指挥系统为框架,结合国内的实际情况,设计了以指挥、运作、计划、后勤保障和财务五大部门为主体的事故应急救援指挥中心组织架构和职责功能,提出了事故应急救援指挥中心的运行机制,为完善我国事故应急救援理论研究提供参考.