对建立“三同时”监督管理机制的几点建议

“三同时”制度作为开发建设项目环境管理的一项重要的手段，在有效地控制新、改、扩建项目环境污染和破坏方面发挥了重要的作用。它是由建设项目在设计、施工、竣工阶段不同的环境管理要求构成的完整体系。但是，在执行过程中由于缺乏必要的防范和约束措施，直接影响了这项制度的作用。对多数建设单位而言，过了“三同时”审批关，     

加强环境管理体制促进经济发展

加强建设项目的环境管理，是贯彻落实环境保护基本国策，促进经济建设与环境保护协调发展，实施可持续发展战略的一项重大举措。长期以来，广西柳州市坚持执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，总体环境质量逐年改善，走出了一条增产降污的路子。柳州市建设项目环境管理主要抓好以下几项工作：一、严格执行环境影响评价制度，提高环评质量通过对建设项目进行环境影响评价，不仅可弄清建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，制定有效的保护措施，还可为建设项目的环境管理提供科学依据。因此，柳州市严格执行国家的环境影响评价制…     

邱县：三项举措扎实推进生态县建设

一是严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。对建设项目进行动态管理,按有关法律规定进行环境影响评价;项目开工后不定期检查“三同时”执行情况,发现问题及时纠正处理：对未经验收合格的项目,坚决不准投入生产：严格按规定限制试运行期限,从源头遏制了违规排污行为的行为。     

试论我国建设项目环境保护管理现状及改进方向

环境影响评价制度和“三同时”制度是我国建设项目环境保护管理的两项法律制度。本文较全面地论述了我国目前建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度的现状和今后的改进方向     

对建立“三同时”监督管理机制的几点建议

“三同时”制度作为开发建设项目环境管理的一项重要的手段 ,在有效地控制新、改、扩建项目环境污染和破坏方面发挥了重要的作用。它是由建设项目在设计、施工、竣工阶段不同的环境管理要求构成的完整体系。但是 ,在执行过程中由于缺乏必要的防范和约束措施 ,直接影响了这项制度的作用。对多数建设单位而言 ,过了“三同时”审批关 ,就等于过了“三同时”关 ,而忽视了污染防治设施的建设。对这种违法行为 ,尽管法律规定了相当严厉的制裁措施 ,但执行起来仍有困难。即使事后做一些补救工作 ,也难以消除经济、环境上的既成损失。据有关资料 ,１…     

市场机制下完善建设项目环境保护管理的若干思考

建设项目环境管理制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的一个有机整体，在具体执行中存在着在项目选址、立项阶段，环境保护部门参与决策不够；建设项目环境管理与区域环境保护目标脱节：“三同时”制度的管理概念模糊不清；法律责任不明等六个方面的问题。针对以上问题提出了修改《建设项目环境保护管理办法》等三个方面的对策。     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

基层建设项目环境管理工作的问题及对策

本文通过对当前“一控双达标”任务完成之后基层建设项目环境管理工作中存在的诸如环境影响评价制度执行滞后、环保审批对象单一、“三同时”制度执行不规范等问题的分析,提出了相应的解决方案:一要扩充建设项目环境管理主体,打破环保部门单兵作战的旧格局;二要扩大环保审批对象,全面控制新污染源并防止生态破坏;三要规范基层建设项目环境管理的程序和方法,使其制度化、科学化;四要为社会各界参与建设项目环境管理提供有效途径等。     

环保“三同时”制度

“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。     

各地信息

临沂地区实施建设项目“三同时”抵押金制度山东省临沂地区根据所发布的《临沂地区建设项目环境保护管理办法》,试行了建设项目“三同时”抵押金制度。《办法》规定,造纸、化工、有色金属冶炼、电镀、印染酿造行业,按建设项目总投资3％缴纳,其他项目按2％缴纳。“三同时”抵押金,在项目竣工验收合格后三日内退还建设单位。未执行“三同时”的建设单位,除不准验收投产外,抵押金作为环境保护贷款基金,不再归还建设单位,并同时对建设单位给予经济处罚。其具体的管理办法是,由当地环保部门和建设银行统一管理。环保设施竣工验收合格后,由环保部门通知银行三日内退还抵押金,其利息纳入环保和银行管理的贷款基金。抵押金可以随建设项目进度,分期拨款,分期按比例抵押;分期验收,分期退还。根据目前资金短缺的状况,他们采取较为灵活的措施,由银行将抵押金优