珠三角环保规划纲要(2004-2020年)之珠三角固体废物处置利用工程解读专辑

随着珠三角地区经济发展的迅速,生活水平的提高,伴之而来的是人们消耗能源物质的与日俱增。生活垃圾、医疗废物、工业废物、危险废物等固体废物的不断增加,对环境构成了巨大威胁。如何处置这些固体废物已成为珠三角地区治理环境的又一重任。承接上期,本期推出“生活垃圾处理工程建设规划（2010年前）”,以飨读者。     

我国固体废物处理处置产业发展现状及趋势

目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。固体废物处理处置产业(国际上通行称为"固体废物管理业")是一个正在发展的产业,同时也是一个与其他产业产生大量交叉的产业。在我国,固体废物处理处置产业已经取得了较大幅度的发展,但是还有非常大的发展空间。我国固体废物处理处置产业发展现状目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。农村生活垃圾、农业废物(包括禽畜养殖废物、林业废物、渔业废物等)的管理还处于空白状态。     

国务院批复《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》

国务院日前批复的《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》提出，为控制危险废物、医疗废物和放射性废物环境污染，保障人体健康，各级政府将加大投资力度，吸引社会投资，3年投资149．2亿人民币，基本实现危险废物、医疗废物和放射性废物安全贮存和处置。按照“规划”，全国应规划建设功能齐全的综合性危险废物处置     

补齐医疗废物和危险废物收集处理短板的思考和建议

为推动落实中共中央政治局会议提出的“加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板”有关指示精神,推进危险废物环境管理领域治理体系和治理能力现代化,结合全国医疗废物、危险废物环境管理情况以及新型冠状病毒肺炎疫情防控期间医疗废物应急处置情况,通过数据分析和政策文件系统梳理,识别出医疗废物、危险废物收集处置短板,并提出相应的对策建议.结果表明,目前仍存在医疗废物收集处置和管理有待加强、医疗废物应急处置能力薄弱、危险废物利用处置能力不匹配不均衡、集中处置区域合作和跨省（区、市）协同有待探索、处置产业有待升级发展等问题.建议编制实施全国医疗废物和危险废物收集处理设施建设规划,提升医疗废物环境管理和应急响应能力,提升医疗废物、危险废物调查评估和监管信息化能力,统筹建立健全多层次的危险废物处置设施体系,推动利用处置技术优化升级,通过加强顶层设计,聚焦重点领域,推进医疗废物危险废物补短板工作.      

“十三五”期间铜川市固体废物环境污染防治对策研究

基于“十三五”期间铜川市固体废物统计数据,梳理了各类固体废物产生、处置和综合利用情况。结果表明：一般工业固废、危险废物、医疗垃圾、生活垃圾及污水处理厂污泥产生总量分别为8 560 300、9 777.23、4 472.28、763 100、38 000 t。受工业生产、管理水平、疫情等因素影响,固体废物产生量与处置量年度变化不均衡;针对危险废物铝灰管理、生活垃圾无害化卫生填埋、农村固体废物分类处置、污水处理厂污泥处置等方面存在的问题,按照“无废城市”建设要求提出对策。     

广东:规范危险废物管理处置

广东省危险废物综合处理示范中心是广东省政府重点抓好的10项工程中环保工程的重点项目,也是《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的重点建设项目.该中心危险废物处理处置方式主要有物化处理、高温焚烧、废水处理、稳定化、固化、安全填埋等,服务范围为珠江三角洲和粤东地区13个城市,服务内容包括工业危险固体废物的收集、运输、贮存、处理处置.目前,该中心基本建成为广东省及全国危险废物综合处理的示范基地和广东省危险废物处理处置技术的研究、开发基地,为国家同类项目的建设、运营、验收等工作提供了重要的依据和参考.     

中国危险废物集中处置设施建设现状、问题和对策

综合性危险废物集中处置设施的建设是实现危险废物安全处置和环境安全目标最根本的保障。本文对《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》确定的建设项目目前的建设进展进行了全面分析,指出项目建设和运营中存在着布局、工艺技术、废物收集难、运营企业自身能力有待提高以及研发和产业化支撑能力差等五个方面的问题,反思中国过去五年时间里在危险废物和医疗废物处置和管理上取得的经验和教训,提出进一步推进项目建设和“十二五”期间加强危险废物和医疗废物管理的若干建议。     

危险废物浸出毒性的理论基础研究

浸出毒性是危险废物毒性特性鉴别的重要指标.美国危险废物毒性特性鉴别标准是针对工业固体废物与生活垃圾共处置产生的污染特性而制定的,其主要保护目标是地下水;日本针对产业废物投海和进入管理型填埋场处置,分别制定了危险废物浸出毒性鉴别标准,其保护目标分别是海洋和普通填埋场地下水.目前中国的浸出毒性标准缺乏完整的理论基础,没有明确阐明固体废物鉴别目的,浸出项目不全.针对美国和日本等的废物浸出毒性鉴别理论基础和方法进行了比较研究,分析了中国危险废物污染特性、污染途径和环境效应,通过模拟工业废物进行不规范处置且受酸雨影响条件下毒性物质浸出向地下水渗滤迁移的过程,以此作为模型确定浸出毒性的浸取方法.     

太仓市固体废物现状分析及管理对策

本文分析了太仓市2010-2014年一般工业固体废物、工业危险废物、城市生活垃圾、生活污泥和医疗固废等的产生和处置情况,针对太仓市在固体废物管理方面存在的不足,提出了建议和管理对策。     

关于完善我国医疗废物无害化处置和管理的政策思考

该文全面分析了我国医疗废物管理与处理、处置现状、政策法规贯彻执行情况和能力建设情况。医疗废物,作为危险废物管理中相对独立的一个重要组成部分,在我国得到了高度的重视。“十一五”期间,法律、法规的支撑体系趋于完善,环保、卫生分工合作的管理体制基本形成,医疗废物集中处置设施建设取得突破,城市医疗废物处置率快速上升。不过,医疗废物污染防治工作依然严峻。医疗废物环境无害化管理作依然存在医疗废物分类体系不当、收运处置体系不完善、监管能力不足、疫情应急能力缺乏等问题,东中西部地区、城市与偏远农村地区的设施水平、管理能力的差异还较大。对此,作者建议将医疗废物无害化处置纳入“十二五”环境保护规划范围,完善医废分类,规范收集和后续处理、处置,并从完善医疗废物分类和收集管理、全方位提高无害处处置水平、推进设施规范运行和整改淘汰、提升疫情应急应对能力等方面提出了政策建议。     

我国工业危险废物焚烧技术的应用与展望

我国工业危险废物焚烧技术的应用与展望魏宗华前言固体废物是指在生产、经营活动中所产生的所有固态的，半固态（泥状）和除废水以外的高浓度液态废物。固体废物分为危险废物、一般工业固体废物和其它废物三大类。所谓危险废物，是指国家危险废物名录中所列的废物，或者根...     

中国工业固体废物的现状和对策探讨

从固体废物的产生、分布、利用与处置、排放、污染以及危险废物等方面分析了我国工业固体废物的现状,得出了相应结论,即工业固体废物产生量增长势头得到了一定控制,与地区和行业有很大关系,其组成相对稳定,以及危险废物状况令人担忧等,最后提出了“九五"期间解决工业固体废物问题的具体对策。      

全国危险废物集中处置设施普查的分析和思考

1 全国设施普查方法 国家环境保护总局在2005年危险废物环境管理项目中组织开展了全国危险废物和医疗废物处置设施普查工作(以下简称"设施普查"),目的是摸清现有设施底数,全面掌握现有、在建危险废物和医疗废物集中处置设施的布局、建设规模、技术路线、技术水平、投资水平、主体设施设备的运行情况,掌握环保措施和达标排放情况,掌握以危险废物经营许可证发放和管理为主要手段的监督管理情况,从而为全面加强危险废物全过程监管、顺利推进<全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划>(以下简称<规划>)实施提供决策依据.     

中国环境科学研究院固体废物处理处置技术创新基地

中国环境科学研究院固体废物处理处置技术创新基地(即固体废物污染控制技术研究所,以下简称固体所)在固体废物的污染控制和资源再生利用等科研领域开展了多角度的研究,在致力于全国性、综合性的固体废物环境管理问题研究的同时,积极从事固体废物处理、处置实用技术的研究与开发,在固体废物处理、处置及管理方面的研究处于国内领先地位。10余年来,固体所共完成各类研究项目、立项课题100多项。主要有国家“八五”科技攻关计划项目“危险废物安全填埋技术研究”、“危险废物区域焚烧规划研究”;国家“十五”科技攻关计划项目“危险废物鉴别与…     

我国医疗废物应急处置体系构建思路

自2003年的“非典”疫情以来,我国医疗废物处置从单一简易焚烧转变为多种形式的统筹应用,医疗废物应急处置在管理和技术方面均取得了显著进展.新型冠状病毒肺炎（COVID-19,简称“新冠肺炎”）疫情期间,尽管面临更为复杂的医疗废物风险防控形势,但在医疗废物集中处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、水泥窑设施、移动式医疗废物处置设施、医疗机构自备处置设施等不同类型处置设施的共同作用下,我国仍然实现了全部医疗废物的安全处置.然而,新冠肺炎疫情暴发初期较为被动的医疗废物应急处置响应方式暴露出我国医疗废物应急处置能力较为薄弱的现状,存在顶层设计缺乏、应急储备不足、技术支撑欠缺等突出问题.借鉴国内外相关经验,针对存在的问题,提出建立医疗废物应急处置体系的建议:①充分衔接突发公共卫生事件应急管理体系,开展医疗废物应急处置制度设计;②科学制定并实施医疗废物处置设施建设规划,统筹考虑应急处置能力配置;③评估新冠肺炎疫情期间医疗废物应急处置形式,总结合理技术路线;④推进应急物资储备、处置队伍和专家队伍建设等能力建设,提升应急响应速度.      

医疗废物处置设施建设规划实施的现状、问题和对策

根据对“全国危险废物和医疗废物处置设施普查”数据的分析,得出全国现有医疗废物集中处置设施的数量、分布、规模、达产率等现状,并发现现有设施普遍存在缺乏统一规划、工艺技术落后、设备市场混乱、市场化导向过重等四方面的主要问题.《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》实施中存在新老项目协调困难、产业化支撑能力较弱、可研报告质量较差、工艺技术路线选择不当等主要问题.为加快该规划的实施进程,提出加强监督检查、强化过程性控制指标的制定、适时淘汰现有不能达标的设施、加快能力建设等建议.      

甘肃省医疗废物处置管理现状与对策研究

正甘肃省辖1 4个市州,8 6个县(市、区),国土面积45.4万平方公里,居全国第七位。现有医疗卫生机构26762个,经估算每年约产生医疗废物2万吨。全省14个市州医疗废物处置中心项目均纳入《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,均已建成并投入运行,处理能力已达到53吨/日。其中甘肃省危险废物处置中心医疗废物处置采用焚烧处置工艺,日处理能力15吨;平凉市医疗废物处置项目采用微波+高温蒸     

医疗废物非焚烧处理技术应用及发展趋势探讨

本文结合美国、欧洲等发达国家和地区在医疗废物非焚烧处置技术方面的具体做法，在对国内外主要的医疗废物非焚烧处理技术进行介绍和分析的基础上，结合国外非焚烧处理技术的应用背景及中国实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划，对非焚烧处理技术在中国的应用从技术及管理角度提出了相应的建议。     

关于如何确定危险废物集中处置设施项目建设规模的思考

2003年年底,国务院批准实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(以下简称《规划》),确定全国范围内以省为单位新建31座省级危险废物处置中心和25座区域性危险废物处置场.     

河源市固体废物污染现状及资源化利用对策

固体废物污染防治是环境保护工作的重要组成部分,尤其是危险废物(含医疗废物),因其含有有毒有害成分,若利用和处置不当,将对水体、大气和土壤造成严重污染,甚至严重威胁人民群众身心健康。本论文探讨了河源市固体废物的污染现状和固体废物污染防治工作存在问题,认为河源市应加快处置设施建设,建立回收网络,完善政策保障等,全方位做好固体废物污染防治管理工作。