“十二五”污染减排与绿色转型

"十二五"时期,我国经济总量仍将快速增加,重化工业的比重大、增速偏快,结构性污染仍然十分突出,给我国的资源和环境带来极大挑战,污染减排消化增量任务艰巨。破解当前环境保护事业面临的难题,推动"十二五"污染减排与实现绿色转型和发展,探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护道路,是当前环境保护工作的     

我国绿色贸易转型战略取向分析

"十二五"及今后时期,绿色贸易转型是我国实现绿色经济转型的重要优先领域,是缓解对外贸易发展资源环境压力,改善环境质量,促进"十二五"环保目标实现的重要途经。本文在反思传统贸易发展方式基础上,提出实现从"以环境输出为特征"到"以生态修复为使命"的绿色贸易转型,是我国未来贸易发展长期而艰巨的使命和任务;并在进一步梳理"十二五"绿色贸易政策空间基础上,揭示出"环境输出"向"生态修复"环境友好型贸易发展方式转变,成为绿色贸易转型的重要战略取向。     

我国环境保护科技创新工作“十二五”进展与“十三五”展望

推进环保科技创新是加快环境管理战略转型的重要基础和支撑。论述了科技创新在我国环境保护管理中的作用,回顾了"十二五"期间在水、大气、土壤、生态、固废与化学品等领域环保科技工作的进展与成效,提出了"十三五"环境保护科技工作的发展方向和重点任务。     

领导寄语

时间的脚步已经迈过了2012年,过去的2011年是全面完成“十一五”各项环保指标、环保事业大发展的阶段。刚刚闭幕的第七次全国环保大会、全区经济工作会议要求我们进一步深化对环境保护重要性、紧迫性的认识,按照“十二五”发展主题主线的要求,在发展中保护、在保护中发展,推动经济转型,     

全面贯彻国家环保“十二五”规划青岛科学谋划生态宜居新蓝图

2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》.全面贯彻实施国家环保"十二五"规划,对于推动我国环保事业科学发展,促进发展方式转变具有重大意义. 作为我国东部沿海开放城市、计划单列市和国家环保模范城市,"十一五"以来,青岛市坚持以科学发展观为指导,大力推进生态市建设,全面完成了"十一五"减排目标,区域环境质量得到了进一步改善,经济社会与环境保护实现协调发展.     

经济与环境的高度融合是“十二五”冶金行业发展的大趋势

经济与环境的高度融合是“十二五”环保规划的核心思想.为此我国将采取严厉的宏观环境政策,实行环境优先的战略方针.在“十二五”规划中,环境保护对冶金行业提出4项基本要求:产业结构减排,SO2治理工程,SO2管理减排,NOx治理工程.     

紧紧围绕主题主线新要求努力开创环保工作新局面——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话

今年的全国环境保护工作会议,是在"十二五"开局之年召开的一次重要会议.中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对这次会议非常重视,专门作出重要批示.他指出, "十一五"时期,我国环境保护力度不断加大,环保工作取得重要进展,主要污染物减排任务超额完成.向同志们致以诚挚的问候!希望环保战线广大干部职工紧紧围绕推动科学发展和加快转变经济发展方式,坚持以人为本、环保为民,加强综合治理,完善体制机制,努力解决突出环境问题,提高生态文明水平,促进绿色发展,更好地顺应人民群众对生态环境的新期待.     

十二五节能减排政策清单公布四万亿产值在望

国务院7 日下发<"十二五"节能减排综合性工作方案>.国家发改委相关人士向<经济参考报>记者透露,随着当天百余项节能、减排、减碳政策的全面公布,将从结构转型、经济杠杆、监管强化等方面,在"十二五"期间拉动节能环保产业4 万亿元产值的形成.     

论“整体优化”的环保战略

"十二五"第一年即将过去,又到了盘点工作和谋划来年的时候.这一年来环保工作压力很大,反映在几方面:一是国家"十二五"发展规划确立以来,环保工作承担着优化经济发展的重任.二是需要动用调整结构、淘汰产能等比较复杂的措施将原有的二氧化硫和化学需氧量两项指标再减8％;同时,面对新增的氨氮和氮氧化物各减10％的指标,我们没有减排的经验,有的甚至没有合适的技术方法和考核标准.三是公众对环境问题的关注明显上升,有的达到了比较专业的程度.而各地一些主流媒体辟出专栏报道和评论环境话题,给环保部门提出了不少尖锐的问题,有些地方民众对于过去长期忍受的环境污染也提出了明确的维权要求,这一切都说明,环境保护工作应该进行结构性的重整,从总体上提升应对新挑战的能力.现有环境保护工作体系曾发挥了重要作用,但面对国家经济转型和绿色发展的新形势,必须构建一种更为强大的环境保护战略.这种强调环境保护必须更多地进入国家的政治对策体系和地方的区域发展战略,突出环境保护对于改善民生和促进转变经济发展方式的重要作用,重建我国优秀的生态文明价值理念,追求环境优美的长期目标的系统性的部署,可称为"整体优化"的环保战略.     

绿色贸易转型政策框架及“十二五”重点政策探讨

绿色贸易转型政策框架,是指一切有利于促进我国对外贸易发展,同时缓解贸易资源环境代价和改善环境质量的贸易手段和措施构成的政策集合体系。本文基于环境保护部环境与贸易专家组(以下称专家组)多年研究探索基础上,依据贸易政策理论,构建促进绿色贸易转型的政策框架,梳理出主要绿色贸易手段的政策矩阵,并顺应"十二五"贸易政策取向和国家"十二五"环保规划目标,提出相应的重点政策建议:一是绿化海关进出口产品目录,进行产品环境分类管理;二是制定实行以征收出口环节的环境关税为主导的绿色贸易政策;三是对生态标志产品实施出口退税差别税率政策;四是推行鼓励进口替代政策,促进节能减排;五是及时修订外商投资产业指导目录,防范外商直接投资西部转移的环境风险;六是制定企业境外投资国别指导目录,把环境影响评价制度延伸至境外投资项目;七是健全进口废物贸易政策,有效防范废物贸易环境风险;八是适度提高人民币汇率,促进绿色贸易转型。     

“十二五”污染减排与绿色转型建议

推进污染减排、实现绿色转型是我国经济发展与环境保护的重要任务和方向.绿色转型是经济发展方式转变的核心内容,是其重要抓手.胡锦涛总书记近期的重要讲话再次强调"以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我们发展全局的战略选择".     

节能减排:落到实处是关键

节能减排作为经济社会发展的约束性指标,一直以来备受关注。近日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《节能减排"十二五"规划》。这是继《"十二五"节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护"十二五"规划》之后的另一个重量级行业政策。此次文件的下达足显政府高层对节能减排工作的重视程度之高。而如何将利好政策有效落实成为未来进行节能减排工作的关键和重点。虽然"十一五"时期我国主要污染物减排目标超额完成,但"十二五"时期的节能减排和环境保护形势仍然十分严峻,任务十分     

关于加强生态环境保护打造绿色发展新动能的几点思考

生态环境保护担负着守护和建设"绿水青山"的历史重任。实践表明,生态环境保护实践对推动绿色发展起到了重要作用,环保投资促进经济增长,环境保护标准倒逼工业结构升级,总量减排为经济增长腾出环境承载空间,绿色消费拉动经济绿色增长,环保产业为经济绿色增长注入新活力等。当前,受经济结构、能源结构等影响,加上新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的巨大不确定性,我国生态环境保护压力依然较大,实现生态环境根本好转、全面推动经济绿色转型尚需付出艰苦努力。为此,必须加强绿色发展标准体系建设,不断完善环境经济政策,持续加大环境污染治理投资,培育壮大生态环保产业,加快绿色技术创新发展,以推动生态环境高水平保护,打造绿色发展新动能。     

污染减排五年成果回顾与“十二五”展望

第七次全国环保大会召开在即,如何抓住环保事业迈向新台阶的重大机遇,如何解决环保工作中面临的突出问题,使环境保护真正进入经济发展、社会进步的主干线、主阵地和大舞台,是每一个环保工作者需要客观面对、认真思考、深入研究的重大命题.温家宝总理明确指出,节能减排既是攻坚战,又是持久战,不能搞一阵子,而是要长期坚持下去,不仅要完成年度目标,而且要贯穿经济社会发展的全过程.那么,弄清楚"污染减排工作从哪里来,到哪里去?"就尤为重要和关键.回顾"十一五",展望"十二五",我国的污染减排工作应重点关注以下几个方面.     

关于推进我国钢铁行业绿色转型发展的对策建议

“十二五”期间,钢铁行业迅猛发展,同时在重点污染控制工程实施、主要污染物总量减排和城市钢厂转型或搬迁等方面的工作也得到了全面推进.但在整顿违法产能、达标排放、环保监管、区域污染物控制等方面仍面临很大挑战.本文在分析钢铁行业发展现状及存在环境困境基础上,提出“十三五”钢铁行业环保工作应实现的工作目标及重点任务等建议,包括出台行业指导意见,推进钢铁行业绿色转型;提升规划环评约束力,优化产业布局;实施排污许可制度,推进“未批先建”产能化解.     

建设项目竣工环保验收工作探究

建设项目环保验收是加强环境保护的一个重要举措,是为环境监测提供必备的技术支持和技术监督的直接路径,也是落实"三同时"监督检查机制的重要环节。随着节能减排目标任务的下达,只有做好建设项目竣工环保验收工作才能为总量控制和节能减排的深入开展提供基础性数据,为"十二五"节能减排目标的实现奠定扎实基础。     

浅谈吉林省“十二五”环保工作的挑战与机遇

步入"十二五"及其以后一段时期,吉林省的环境保护工作将面临巨大的挑战与机遇,环境保护支撑经济快速发展的压力增大,主要环境污染问题的解决面临重大挑战,全省污染减排形势仍然十分严峻,环境风险防范任务十分艰巨,深入分析"十二五"环保工作面临的主要形势可为编制"十二五"全省环境保护规划提供参考。     

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话

第七次全国环境保护大会是在国家实施"十二五"规划的开局之年,在我国经济社会发展到了新阶段,面临着复杂的国际经济形势的情况下,也是在中央经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议.会议的主要目的是,落实"十二五"规划的主题和主线,落实中央经济工作会议精神,落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,总结"十一五"期间的环境保护工作,分析环境保护面临的新形势,部署今后一个时期的环保任务.下面,我讲几点意见.     

紧紧围绕主题主线新要求 努力开创环保工作新局面(下)——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话

二、"十二五"环保工作总体思路和基本要求党的十七届五中全会审议通过的《建议》,对今后5年发展做出全面部署,明确提出要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,加大环境保护力度,提高生态文明水平。这为我们做好"十二五"环保工作指明了方向。"十二五"是我国环保事业充满希望的5年,也是攻坚克难的关键时期。做好环保工作具有许多有利条件,也面临不少严峻挑战。一是治污减排的压力继续加大。我国工业化、城镇化快速发展,经济总量仍将保持高速增长,能源资源消耗还要增加,     

绿色发展与环境保护关注问题分析

从国际和国内两个层面分析了当前绿色发展与环境保护发展趋势和重点关注问题,提出了我国推动绿色发展,实现绿色转型的路径与对策建议。文章认为,我国的绿色发展可以考虑与全球2030年可持续发展目标衔接推进。在推动绿色发展的道路上,要避免中等收入陷阱、"塔西佗陷阱"、"修昔底德陷阱"等一系列问题,抓住五到十年重要战略机遇期和时间窗口期,以重点问题为突破和抓手,将环境保护要素纳入供给侧改革,以科技创新力量为推动力,努力实现大气、水、土等环境质量改善的目标。