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44环境导报2003·13国家环保总局下发环境应急手册国家环保总局近日向各级环境执法机构下发《环境应急手册》,对环境污染事故应急处置工作提出了具体指导意见。《环境应急手册》从污染事故应急处理实际出发,突出应急处理措施和环境监测方法,便于有关人员在事故现场快速查阅。手册的主要内容包括两部分:一是39种常见化学品的相关知识,包括产品标识、物理化学特性、稳定性、危险性、环境标准、毒理学资料、安全防护措施、应急措施、环境监测方法、主要用途和包装等内容;二是收集了与污染事故和危险化学品相关的法律法规、推荐性应急措施等。(…     

环境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为,在我国环境污染突发事件预警和应急管理中,除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外,还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用,进一步推进和完善环境信息公开制度,提高我国环境应急管理的有效性.     

不境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为，在我国环境污染突发事件预警和应急管理中，除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外，还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用，进一步推进和完善环境信息公开制度，提高我国环境应急管理的有效性。     

生态环境部有关负责人就《环境应急资源调查指南(试行)》答记者问

<正>生态环境部办公厅近日印发了《环境应急资源调查指南(试行)》(以下简称《调查指南》)。《调查指南》重点规范了环境应急资源的调查内容和调查程序,用于指导生态环境部门、企事业单位组织开展环境应急资源调查工作。生态环境部有关负责人就《调查指南》的制定背景、定位、具体内容等有关问题回     

构建环境应急决策支持系统的思考

环境应急决策支持系统通过数据库子系统、模型库子系统、方法库子系统、对话管理子系统等获取各种决策信息,通过大气环境预测、水环境预测、环境风险评价、三维污染仿真等模型获得数据支持信息。实现环境应急决策支持、应急救援方案、健康评价与灾后评估、信息在线发布等应用功能,为有关部门进行环境应急决策、采取污染控制措施、减轻污染危害提供方便、快捷、有效的技术支持。     

全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

规范预案编制 强化预案管理——《突发环境事件应急预案管理暂行办法》解读

<正>为规范突发环境事件应急预案(以下简称"环境应急预案")管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性,2010年9月28日,环境保护部印发了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(以下简称《办法》),对环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、备案、修订等方面提出了明确要求。     

应急避难场所规划环境影响评价体系初探

从规划环境评价与应急避难场所规划交叉视角概括了开展应急避难场所规划环境影响评价研究的学术价值及前瞻性;提出应急避难场所是典型的耗散结构非平衡态系统,阐明应急避难场所规划的环境生态问题的方向性;在此基础上,依据工业生态学、耗散结构及环境生态管理理论提出了应急避难场所规划环境评价程序及内容;结合焦作市龙源湖应急避难场所规划情况,对应急避难场所规划环境评价框架进行了现实考量。研究表明,应急避难场所规划环境影响评价研究对于规避应急避难场所规划时二次环境灾害产生具有较强的现实意义。     

建立上海市突发环境事件应急防范和处置体系的研究

随着人类活动的加剧和工业的不断发展，全球突发环境事件日渐频繁。因此，在日常工作中应加强突发环境事件的应急防范和反应体系建设。防患于未然。文章概述了国内外对突发环境事件的防范及应急处置现状，分析了突发环境事件的特点和危害，简要阐述了建立上海市突发环境事件应急处置指挥系统的重要性及必要性，重点介绍了上海市突发环境事件的应急指挥、应急响应及灾害评估体系，并介绍了与突发环境事件应急处置有关的几个问题。以增加系统的可操作性。同时。提出了加强上海市应急防范和处置系统建设的对策及建议。     

城市环境安全事故防范与应急信息系统构架及应用——以江苏省常州市为例

针对现有环境安全事故防范与应急技术的不足,本文以江苏省常州市为研究区域,构架常州市环境风险源管理与事故应急处理系统。在风险源资料收集的基础上,结合常州市现有的地理信息系统,建立常州市环境风险源基础信息数据库;整合安全应急处置实时信息系统和常州市环境风险应急系统以及环境风险源基础信息数据库得到常州市环境风险源管理与事故应急处理系统;最后,依托软件开发技术,综合以上系统得到常州市环境风险源评估、安全事故管理与应急处理通用软件平台。     

危险化学品环境污染事故应急废物处理处置及全过程管理

危险化学品环境污染事故应急过程中产生的应急废物因受到危险化学品污染也会具有某些危险特性,但我国有关文件并未对应急废物的去向、最终处置等做出明确规定。在应急废物处理处置中,还存在处置能力弱,现有技术应用性不足,处理处置过程长、产生二次污染风险的时间长、环节多等问题。加强对危险化学品环境污染应急废物的管理是预防应急废物产生二次污染的重要保障。本文从应急废物处理处置单位的角度出发,提出加强危险化学品环境污染事故应急废物处理处置全过程管理,并对全过程管理中的重点工作进行了梳理。     

环境应急管理的几个重点问题

<正>当前,我国正处于突发环境事件高发期,环境应急管理工作起步较晚,面临的问题和困难相当突出。做好新时期环境应急管理工作,必须坚持全面推进重点突破的整体思路,依法履行职责,在应急管理机构设置、能力建设、风险防范、信息报送和公开等关键和薄弱环节上有所突破,以点带面推动环境应急管理工作。     

国际环境风险管理经验及启示

针对我国环境风险管理面临的挑战和存在的问题,介绍了日本、英国、美国等国家的环境风险管理经验。提出对我国环境风险管理的启示:明确我国环境风险管理目标为建立综合防灾、预警应急管理体系;借鉴国际经验,完善各保障体系,提高环境风险管理效果;加强应急能力建设,提高实际应急效果。     

湖南环境应急指挥系统结构与功能浅析探讨

近年来,湖南省环境信息化建设快速发展,但在通信网络的抗毁性以及突发事件的应对能力等方面考虑还不够完善。环境应急指挥系统能够协助环境厅应对各类突发的紧急事件,实现事前监测;在应急事件发生的时候快速、准确、科学地决策、协调、调度和指挥,向公众提供环境方面的紧急救助信息和服务;事后进行事件评估,重建等工作。本文研究的是湖南省环境应急指挥系统功能的实现,完成了一套环境应急指挥系统的开发工作。根据目前我省环境保护应急指挥实际情况,设计了环境应急指挥系统的总体平台;对环境应急指挥调度系统和综合应用系统进行了设计和分析,重点是对应用软件系统和硬件支撑平台进行了研究设计。     

吉林:超前谋划 建设科学高效的环境应急物资保障体系

吉林市是吉林省第二大城市,在经济高速发展过程中,环境风险仍然较大、流域风险级别较高.面对高风险,吉林市委、市政府高度重视环境安全管理工作,初步建立了吉林市应急保障体系,逐步形成了适合吉林市环境风险特点的环境应急物资保障体系和管理模式. 吉林市按照配备合理、准备充足、管理有序、保障到位的原则,在主要环境风险集中区附近,通过租借企业用地,建设了一座700平方米的环境应急物资储备库库房;按照分区管理,储备环境应急物资;在对重点工业企业及相关部门环境应急物资储备情况进行调查统计的基础上,建立了20多个环境应急物资储备分库.     

我国地下水污染现状及对策措施分析

分析了我国地下水污染源、污染特点、污染典型案例,提出对策措施:严格执行国家和地方有关法律法规、标准规范;把地下水污染的预防控制放在首位;积极开展地下水环境状况调查;强化地下水污染修复及关键技术研发;建立并完善地下水监测网络、污染应急系统。     

俄罗斯环境应急管理体系介绍

<正>俄罗斯是灾害多发国家,应急管理工作起步较早。多次经历特别重大突发公共事件后,俄罗斯在处置过程中基本形成了完善的应急法律体系,形成了既有分工又相互协调的综合性应急管理体系。在环境事件应急管理领域,俄罗斯依托完善的综合性突发事件应急体系,在联邦自然资源和生态部、地方环境管理部门的积极参与下,积累了许多成功的经验,值得学习和借鉴。一、俄罗斯环境应急管理体系概况以《俄罗斯联邦紧急状态法》为基础,俄罗斯在     

跨省水流域突发环境事件应急监测预案分析

阐述了编制跨省水流域突发环境事件应急监测预案的必要性,重点介绍了跨省水流域突发环境事件的特点及应急监测预案的基本要素;明确了处理突发环境事件应急工作中的组织机构、工作职责以及工作程序,通过加强应急培训与演练,确保应急预案的持续实用性和有效性.应急监测预案是突发环境事件防范的重要组成部分,制定并逐步完善应急监测预案,在预案的指导下及时、准确地出具监测数据,是顺利处理跨省水流域突发环境事件的重要保证.     

环境风险预警方法与应急成套装备的应用展望

介绍了环境风险预警方法建立的环境风险预警指标体系、环境风险源管理平台、环境风险源风险评估技术方法以及模块式应急成套装备的技术特点等;分析了环境风险预警方法与应急成套设备在危险化学品环境风险与应急管理,在区域大气环境挥发性有机污染物(VOCs)监控预警等方面的实际需求。面临现实的环境风险状况从环境风险防控与应急工程技术研究中心建设角度提出了需进一步完善、开发的环境风险预测预警技术与应急成套装备等新思路。     

依法调查究责 落实企业与政府责任

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中明确提出,要有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件,健全责任追究制度,有关部门应以此为契机,全面提升环境应急管理工作水平。