我国城市总体规划环境影响评价探讨

城市总体规划是城市发展之纲,在我国城市规划体系中占有重要地位。随着环评法的实施,我国已陆续开展了多项城市总体规划环境影响评价工作,取得了理论、方法等方面的进展和实践经验。本文根据城市总体规划的特点和任务探讨了城市总体规划环评的重点,并对城市总体规划环境影响的评价实施主体、层次深度、替代方案、承载力评价、景观影响评价、风险评价和跟踪评价等方面做了进一步的讨论。     

浅谈城市规划环境影响评价指标体系——佛山市高明西江新城规划环评的实证研究

城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。主要从城市总体规划环境影响评价国内外研究进展着手,以佛山市高明西江新城规划环境影响评价为例子,制定定性或者定量的指标,构建城市总体规划环境影响评价的多层次指标体系。为今后开展城市总体规划环境影响评价中指标体系的建立及应用提供技术依据和支撑。     

初探产业园区规划环境影响跟踪评价实施技术路线和指标体系构建

环境影响评价法颁布十年,规划环评实施进入进一步深化和拓展阶段,跟踪评价是规划环评实施重要内容之一。目前跟踪评价暂缺乏相关技术导则和规范,无法指导实际工作。本文就跟踪评价实施步骤、技术路线、指标体系构建3个方面,探讨跟踪评价在具体工作中如何实施。以产业园区规划为例,将步骤划分为已实施部分规划的回顾性评价、未实施部分规划的预测评价两部分分别分析;技术路线将规划要素与环境资源要素相互对应分析;指标体系构建以规划要素、环境要素、资源要素、管理要素4个方面进行讨论。     

城市规划与城市空间结构塑造——以兰州市为例

兰州市是中国西部河谷型多中心城市的典型代表.新中国成立以来,兰州市在区域发展环境、政治与经济体制的变革中不断调整城市空间发展战略.全面阐述了指引兰州市城市发展的四次城市总体规划,对其制定的背景、规划内容和实施效果进行了论述,总结了城市规划在城市空间结构塑造中发挥的重要作用.     

城市总体规划与环境规划关系的探析

本文提出了目前城市总体规划与专项环境规划之间存在的问题--重总体规划、轻环境规划;先总体规划、后环境规划.并从基于生态安全格局的总体规划、切实落实规划环评制度、环境规划技术创新等方面,提出解决了这一问题的方法和途径.     

基于GIS技术的可达性分析在城市总体规划中的应用研究

我国可达性研究相对薄弱,尤其在城市尺度内的研究比较缺乏。探讨了可达性在城市规划中的应用,提出了可达性与城市规划结合的新理念;选择势能模型构建可达性分析模型,结合GIS技术中的网络分析、空间插值,评价了城市总体规划对居民可达性的影响。通过规划,居民出行时耗显著减少,居民出行便捷程度全面改善;将可达性理论与GIS技术结合应用于城市总体规划,提出了规划自检的新方法,有助于决策者做出最优决策。     

现代农业科技园区环境影响评价研究

介绍了农业科技园区开展环境影响评价的必要性,对其环境影响评价的类别进行对比分析,确定了农业科技园区应按照规划环评的方式进行;指出现阶段农业科技园区规划环评的局限性和存在的问题;并从规划环评环境保护目标、总体技术路线和程序、规划环评指标体系构建的思路与框架、评价内容与重要专题设置4个方面对农业科技园区规划环评共性问题作了探讨。     

循环经济工业园区规划环评研究

概括了循环经济工业园区规划环境影响评价的框架思路,归纳总结了规划环评的主要内容,并以山西省长治市襄垣富阳循环经济工业园区为例,对规划环评指标体系的构建进行探讨。     

鄂尔多斯盆地油田开发规划环评指标体系构建

鄂尔多斯盆地油田开发规划环评处于探索起步阶段,还未形成一套普遍认可的评价指标体系,2008年对延安市某采油厂油田开发进行了区域开发规划环评。在环境调查、相关方走访及规划方案分析、环境影响识别的基础上,结合当地自然环境、社会环境特征,构建该规划环评的三级指标体系。从多方面对本指标体系结构进行剖析,归纳出鄂尔多斯盆地油田开发规划环评指标体系构建应满足的原则和基本要求。     

城市规划与城镇土地定级相互作用机理研究

城市规划与城镇土地定级之间的相互影响是多方面的。一是城市规划纲要、城市总体规划以及控制性详细规划的编制,分别从宏观和微观两方面影响着城镇土地定级工作;而城市规划的不同实施方式和不同实施程度对具体地块土地级别以及城镇土地级别空间分布格局有着直接和较大的影响。二是城镇土地级别现状和城镇土地级别变化趋势分析,潜在影响着城市规划方案设计、城市规划方案决策、城市规划实施和管理过程,并为其提供依据和指导。在此基础上,如何量化城市规划对城镇土地定级的影响值得进一步具体研究;发挥城镇土地定级工作的作用,更好地为城市规划服务,解决人们的住房问题,更值得深入思考。     

城市老工业区整体搬迁规划环评的关键问题

城市老工业区搬迁规划环评具有层次多、涉及面广的特点。评价首先要分清规划的层次,理清3个层面规划内容,分析所涉及到的主要环境问题,按照规划、区域和项目环评3个层次分别开展评价工作。在规划层面上应重点解决好产业发展政策的符合性和选址合理性论证;区域环评层面重点进行区域布局、结构、基础设施的支撑能力和环境的承载力评价;项目层次重点弄清污染特征、污染源和污染控制措施,评价其环境影响。     

土地一级开发环境影响评价初探

衔接土地利用规划和建设项目的土地一级开发伴随着土地政策的改革而出现。目前土地一级开发环境影响评价处于起步阶段,缺乏对这项工作系统的研究。本文结合工作中的实践经验,从土地一级开发环境影响评价实施的意义、作用和评价目的等方面对土地一级开发的环境影响评价进行了论述,分析了其环境影响评价存在的问题,总结了土地一级开发环境影响评价的技术要点,并对完善土地一级开发环境影响评价制度提出建议。     

我国规划环评制度的进展、面临的挑战及对策建议

本文系统梳理了我国规划环境影响评价（以下简称环评）制度的进展，分析了规划环评制度有效性仍存在的不足及原因，提出了对“十四五”规划环评改革的建议：一是树立“规划科学是最大的效益”理念，进一步明确相关部门在规划环评中的责任和义务；二是通过修订《中华人民共和国环境影响评价法》进一步明确规划环评成果落地途径，提高规划环评意见的法律约束力，使得规划环评意见能够纳入规划、并传导到经济社会建设中；三是要构建“三线一单”与规划环评的联动体系，夯实规划环评技术体系，进一步发挥规划环评的有效性。     

旅游专项规划环境影响评价探讨

旅游专项规划环境影响评价是我国新颁布的环境影响评价法所规定的一种新的环境影响评价形式。应以生态旅游理论为指导，突出反映规划环境影响评价的特点，引入区域环境影响评价的方法学开展旅游专项规划环境影响评价工作。文中对旅游专项规划环境影响评价的要点及指标体系进行了系统探讨。     

开发区回顾性环境影响评价工作要点探讨——以江苏某开发区为例

回顾性环境影响评价是环境影响评价制度的重要组成部分。目前,我国开展回顾性环境影响评价的研究尚处于起步阶段。本文以江苏某开发区为例,重点探讨了开发区回顾性环境影响评价的内涵、作用、意义、程序和内容,旨在为今后开展开发区回顾性环境影响评价提供借鉴。     

关于推进山海关生态区建设的思考

通过对山海关区社会、经济、环境现状进行分析,提出了生态区建设的优势以及存在的困难和问题。从实际出发,对生态区的建设提出要统筹规划,分步实施,特别是在生态产业（农业、工业、旅游业）、生态环境、生态人居和生态文化等方面提出了切实可行的措施。     

我国现行环境影响评价制度面临的问题与对策

环境影响评价制度在我国经过近30年的发展与完善,在有效加强环境管理,从源头上防止环境污染和生态环境破坏方面起到了重要作用。但从现实看,其并未能从根本上遏制我国生态环境的恶化,各级政府的发展观、环境职能部门的独立性和公正性、评价机构的中立性、环境报告编制的技术性缺失和环境影响评价制度的缺憾等问题都严重制约着环境影响评价的作用发挥,只有解决这些问题,通过完善制度、科学评价,公正审批和有效监督才能让环境影响评价真正成为环境的守护神,实现经济社会发展与自然的和谐。     

地震灾后重建规划环境影响评价特点和实施框架初探

5．12汶川特大地震灾害引起了社会和学术界对地震灾后重建规划广泛的关注。地震灾后重建规划几乎包含了当前规划领域中的所有挑战,是速度和质量兼顾、人性与理性权衡、社会经济与环境效益统一、多方博弈的过程,对灾后重建规划环评也从理论到实践层面提出了新的挑战。本文在对灾后重建规划特点进行归纳的基础上提出灾后重建规划环评相应具备的特点,即早期介入、与规划过程融合、增加灾害情景、突出规划协调性分析和应用反规划思路等特点,并进一步以《国家汶川地震灾后重建总体规划》为例说明了与灾后规划融合的环评流程、灾后规划环评的关键内容和评价思路。在对常用规划环评方法从信息成本、工作成本、客观和量化程度等原则进行评价后认为灾后重建规划环境评价中应有效利用比较评价法、GIS叠图法、生态承载力评价法等相对快捷、成熟或客观的方法。     

城镇体系规划中的生态与环境保护规划--以潮州市为例

目前城镇体系规划在各地区相应开展,但作为城镇体系规划重要内容之一的生态与环境保护规划却没有得到普遍重视,这与城市可持续发展战略是不相适应的.从城镇体系规划角度出发,简述了生态与环境保护规划的要求、内容及作用,并以潮州市为例,对生态与环境保护规划进行了探讨,为城镇的开发与可持续发展提供决策依据.