关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

《农村环保实用技术》

农村环境污染问题的严峻形势，引起了政府部门和社会各界高度关注。国家环境保护“十一五”规划将农村环境保护列为重点领域，农村环境污染防治成为国家生态环境保护工作的重要任务，《农村环保实用技术》一书随之应运而生。     

朝阳初升的环保产业

伴随着环境保护事业逐步发展起来的中国环保产业已有近50年的历史。随着1975年全国第一次环境保护工作会议的召开，环保产业应运而生。近些年来，我国的污染防治工作得到加强，国家对环境保护的投入不断加大。“六五”期间，中国的环保投资150亿元，占GDP的0．5％；“七五”期间环保投资550亿元，     

农村环境问题亦堪忧

2000年,国家制定了《全国生态环境保护纲要》,明确提出了“工业污染防治和生态保护并重、城市污染治理和农村环境保护并举”环保工作战略。与此同时,国家在治理农村环境污染、改善农村生态质量等方面投入逐步加大。2008年7月,国务院召开了全国第一次农村环境保护工作电视电话会议,     

普遍加强环境意识的教育是治理污染保护环境的关键

在当前我国环境“局部有所控制，总体还在恶化，前景令人担忧”的严峻形势面前，煤炭行业当其冲应搞好环保工作，为此，应在全国煤炭行业各级学校教育中，在本行业各层次干部和群众原培训中，加强环境保护教育，提高环境意识，使煤炭行业的千万大军积极投入到防治污染，保护环境的伟大事业中去，为煤炭行业环保局面更上一层楼，为使国家环保形势出现新前景作出积极的贡献。     

全面开创新世纪我国环保工作的新局面

2001年全国环境保护工作会议在刚刚跨入新世纪，全国上下认真贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，环保工作进入新的发展时期的重要时刻召开的。这次会议的主要议题是：总结2000年环保工作进展和“九五”的经验，研究部署“十五”及2001年环保工作。解振华局长在会议上作了题为“认真贯彻落实十五届五中全会精神，全面开创新世纪我国环保工作的新局面”的主报告。在报告中，他首先总结了2000年全国环保工作的主要进展，指出2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是我国环境与发展取得显著成绩的一年。经过坚持不懈的努力，2000年环保任务顺利完全，“九五”环保目标基本实现。实践证明，“九五”是党中央、国务院对环保工作高度重视的时期，是全民环境意识显著提高的时期，是经济发展与环境保护联系更加密切的时期，是环保执法监管和污染治理不断加大的时期。经过五年的奋斗，我国环境污染趋势出现重大转机：全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市的环境质量明显改善，生态环境保护逐步加强，环保工作有力地促进了改革开放和现代化建设。他说，在总结“九五”环境保护成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国污染物排放总量仍处于相当高的水平，生态破坏加剧的趋势仍未得到有效遏制，城市生活污染和农业面源污染仍在加重，环境保护还面临很大的压力。我们工作中还存在明显不足：环境与发展综合决策有待进一步落实，环境法制需进一步健全，环保投入不足，缺乏有效的经济手段解决环境问题，农村环境保护工作较为薄弱，环保科技和产业装备远远不能满足环境治理的需要，环境基础工作和能力建设有待进一步加强。特别是在21世纪头5～10年，一方面，我国每年新增人口1000多万；按照第三步战略目标的要求，年经济增长速度将保持在7％以上；西部地区的生态环境相当脆弱，如果在大开发中对经济发展和环境保护处理不当，将直接危及国家环境安全；我国加入WTO使环境与贸易的关系更为密切，给环境保护提出了新的要求。另一方面，经济结构的调整和增长方式的转变不会一蹴而就，不可持续的消费方式对环境冲击很大，环境保护面临巨大压力和挑战。我们必须充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久站、攻坚战的准备。本文节录了主报告的第二部分“‘十五’环境保护总体要求和2001年工作安全”。     

对农村环境保护监管的思考

农村环境保护是我国环保工作的重要领域，也是当前亟待加强的薄弱环节。如何认识当前农村面临的环境形势，应对日益突出的环境污染，建设切实维护农民群众环境权益的农村环境保护制度，是探索中国特色环境保护新道路的重要内容。作为环境保护部的派出机构，区域环境保护督查中心的核心职能就是执法督查。如何从监管的角度推动农村环境保护工作，     

减少我国贸易的资源环境逆差

长期以来我国粗放式的贸易增长方式在拉动经济贸易增长的同时，也加剧了资源环境压力，给环境保护工作提出了严峻挑战。我国对外贸易价值是顺差但资源环境却在产生“逆差”，进出口结构不合理、出口产品环境效率低，出口总量快速增长，是造成我国对外贸易资源环境逆差的主要原因。因此，我国应高度关注目前贸易增长的资源环境代价，以环保手段绿化贸易增长，运用贸易手段缓解资源环境压力，促进环保目标的实现。为此，国家环保总局WTO专家组研究建议，在贸易环节设计环境保护“阀门”，却以环保手段绿化贸易增长，贸易手段缓解资源环境压力并促进环保目标的实现。本专栏刊载的5篇报告为专家组研究设计的运用贸易手段促进环境保护目标实现的政策建议。[编者按]     

如何下手，从哪突破？——中山着力打破农业源污染减排瓶颈

省委书记汪洋在全省环境保护工作会议上要求，要更加注重农村环境改善自今年第2期开始，本刊联合广东省环保厅生态与农村环境保护处，开辟“农村环保”专栏栏目将结合实际，介绍各地农业农村治污新技术、新经验及生态保护和建设新举措、新成效，敬请关注。     

农村环境污染治理机制的研究进展

环境保护治理机制是解决环境问题的基础,目前我国农村环境问题日益突出,根本原因在于农村环境保护治理机制尚不完善。通过对农村环境保护的理论研究和实践运用进行归纳,探寻适合我国农村环境治理和保护的理论和方案,构建较为完善的农村环保新机制,为农村环保工作提供参考。     

客家古村，如诗如画

编者按：省委书记汪洋在全省环境保护工作会议上要求，要更加注重农村环境改善．自今年第2期开始，本刊联合广东省环保厅生态与农村环境保护处，开辟“农村环保”专栏。栏目将结合实际，介绍各地农业农村治污新技术、新经验及生态保护和建设新举措、新成效，敬请关注、同时，     

新的跨越 南京市创建国家环境保护模范城市

南京市“十五”计划提出，要使南京市在综合实力、基础实施、社会文明和生态环境等方面进入全国先进行列，实现创建国家环境保护模范城市的目标。这个目标的提出贯彻和体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想，是南京市在２１世纪实施可持续发展战略、实现环境保护新跨越的机遇。南京市在“九五”环保工作的基础上，将以创建国家环保模范城市（简称“创模”）为旗帜，全面推进城市环境基础设施建设，进一步引导环境综合整治和工业污染防治向纵深发展，改善人居环境质量，为建设生态城市奠定基础，实现环境保护新的跨越。 以水环境基础设施…     

实施持续发展战略保护农村生态环境

实施持续发展战略保护农村生态环境胶州市环保局刘曰华为贯彻落实第四次全国环境保护会议精神和国务院关于环境保护若干问题的决定，促进我市经济建设与环境保护的协调发展，实现“九五”奋斗目标，最近对全市农村环境状况进行了调查，并就如何防治乡镇工业污染，保护农村...     

农村奔小康 环保来护航

新年伊始．正值社会主义新农村建设活动全面展开之际．旨在解决农村环境“脏乱、差”问题．切实改善农村生活与生产环境的“农利小康环保行动计划”在全国各地陆续启动实施，该“行动计划”是国家环境保护总局为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》．进一步推进农村环境保护工作而研究制定的．     

落实“行动计划”着力解决农村5大环境问题

“十五”以来，我国在农村环境保护方面开展了一系列工作，取得了一定进展。但总体来看，农村环境污染仍在加剧，生态环境质量仍在恶化。为加强农村环境保护，促进社会主义新农村建设，国家环保总局制定并印发了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”）。实施该“行动计划”是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村环境保护工作要求的具体行动，是加强农村环境保护的重要突破口，是“十一五”乃至今后一段时期生态保护的一项重要任务。为落实该“行动计划”，一些地区先后制定了本地的行动计划及实施方案，确定了工作目标，部署了重点任务，明确了保障措施，目前正在积极推进。     

浅谈公路绿化设计与环境保护

1概述环境保护是我国的一项基本国策,公路建设项目的环境保护及景观协调是这一基本国策的主要组成部分。公路环境保护应贯彻保护优先,预防为主,防治结合,综合治理的原则,遵守环境保护“三同时”制度,并结合工程设计开发利用环境,尽可能地改善和提高公路环境质量。公路环境保护是以“公路工程与环境”这对矛盾为对象,以生态可持续发展的观点来调节与控制其对立统一关系的发生与发展。公路环境保护的具体行为包括公路建设项目在前期工作阶段的环境影响评价、环境保护设计、施工期的环保设施施工及环保监理和项目建成后的环境保护设施竣工验收…     

抓住机遇 解放思想 努力开创环保工作新局面

近年来，济南市的环境保护工作，从１９９８年的“大气污染防治会战”到１９９９年的“容貌工程”，力度大，成效明显，大气环境质量有了改善。历下区环保局紧紧围绕全市的环保中心开展工作，取得了明显的成绩。１规范执法行为，树立良好的环保形象区环保局是代表区政府对辖区内环境保护工作实施统一监督管理的行政执法部门。几年来我们始终遵循“广宣传、严执法、抓重点、重点抓”的方针，认真贯彻环境保护基本国策，加大执法力度，强化环境监理，努力塑造环保队伍新形象，从而保证了各项任务的完成，推动了经济与环境的协调发展，促进了辖…     

环境与发展的核心是科技进步

“科学技术是生产力，而且是第一生产力”。我国环境与发展十大对策也明确指出：“解决环境与发展问题，根本的出路在于依靠科技进步”。９０年代，我国环境保护的最薄弱环节亦由环境管理向环保科技和环保投入转变。但迄今科技进步对我国环境保护事业所起到的作用和贡献尚没有一个明确的数量衡量指标。本文运用科技进步计量测算模型，对江苏省１９８０￣１９９３年科技进步在控制环境污染中的影响程度和贡献份额进行定量分析，并提出     

论湖北省“九五”环境保护发展战略

环境保护是我国的一项基本国策，正如江泽民总书记在第四次全国环保会议座谈会上强调的：“环境保护很重要，是关系我国长远发展和全局性的战略问题。”“九五”时期乃至2010年是湖北实现经济振兴，缩小与沿海发达省份差距，把湖北省从经济大省变为经济强省的关键时期。环境保护面临前所未有的挑战，以什么样的环境进入二十一世纪是我省经济、社会发展的一个重大问题。1经济社会发展与环境保护趋势“八五”时期，我省提出了“努力控制污染的发展，力争省辖城市主要环境指标和部分市县政府所在城镇的部分环境指标有所改善”，经过五年努力，…     

旧村焕新颜——北山村生态建设侧记

省委书记汪洋在全省环境保护工作会议上要求，要更加注重农村环境改善。自今年第2期开始，本刊联合广东省环保厅生态与农村环境保护处，开辟“农村环保”专栏。栏目将结合实际，介绍各地农业农村治污新技术、新经验及生态保护和建设新举措、新成效，敬请关注。同时，欢迎咨询和踊跃投稿，联系电话：020—87576437，邮箱：hjzzs@163．com。