我国跨流域调水环境风险的法律控制探讨

作为大规模人为配置水资源的行为,跨流域调水更容易造成水量短缺、水质污染、生态破坏等问题,而对于跨流域调水环境风险的控制,工程措施是常见的,而非工程措施也能达到将风险消除、减小或转移的效果.法律作为调整社会关系的重要手段,其作用在于以强制的方式规范人们的行为.可有效地提高跨流域调水环境风险控制的可靠性.本文分析了我国跨流...     

让航行更安全,海洋更清洁

为了确保海洋环境免受船舶及相关作业活动的污染损害,作为防止船舶及相关作业活动污染海洋环境的主管部门,中国交通部不断加大海洋环境保护工作力度,有效保护了港区及沿海水域环境.     

江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故对我国固体废物监管执法与立法的启示

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故既暴露出当地生态环境主管部门存在固体废物监管重点不明、执法方向不准的问题,也暴露出我国《固体废物污染环境防治法》规定的法律责任过轻的问题。总结此案的经验教训,今后生态环境主管部门在进行固体废物监管时,应当将危险废物监管作为监管执法的重点,并将具有重大环境风险的企业作为监管执法的主要对象。同时,正在修改中的《固体废物污染环境防治法》应当加强对违法贮存、处置危险固体废物行为的惩罚力度。     

江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故对我国固体废物监管执法与立法的启示

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故既暴露出当地生态环境主管部门存在固体废物监管重点不明、执法方向不准的问题,也暴露出我国《固体废物污染环境防治法》规定的法律责任过轻的问题。总结此案的经验教训,今后生态环境主管部门在进行固体废物监管时,应当将危险废物监管作为监管执法的重点,并将具有重大环境风险的企业作为监管执法的主要对象。同时,正在修改中的《固体废物污染环境防治法》应当加强对违法贮存、处置危险固体废物行为的惩罚力度。     

转炉炼钢产污节点及环境监管分析

我国的炼钢企业数量非常多,对环境的污染非常严重,加强环境监管是当务之急。炼钢主要工艺是转炉炼钢,通过对转炉炼钢生产工艺、产污节点和治理技术的分析,明确了污染物排放的位置和种类,理清了转炉炼钢污染治理及回用技术,进而从产业政策和环境政策、环境管理、污染要素、环境风险分析、在线监测等方面深入分析环境监管的重点,为环境保护主管部门开展现场环境执法提供了参考。     

铁矿烧结环境监管要点分析

铁矿烧结生产过程污染严重,尤其是大气污染物排放量巨大。加强环境监管是烧结企业规范化管理、减少污染排放的重要措施。通过对烧结企业的生产工艺、排污节点和污染治理技术的分析,明确了污染物的排放的位置、特性和治污设施情况,在此基础上分析了铁矿烧结环境监管要点,包括政策符合性、环境管理检查、环境要素检查、环境风险检查等。分析结果可以为政府环境主管部门现场环境监管提供参考,也可以为铁矿烧结企业自身环境管理提供借鉴。     

新时期环境执法现状再思考

近几年,在经济快速发展的同时,环境状况却不容乐观,如何做好环境监察,减少经济发展过程中的环境破坏与污染是当前环境主管部门必须解决的一个问题。本文根据现有的研究资料结合自身的一些工作经验,就新时期环境监察工作阐述了自己的一些想法,希望能够对环境监察部门提供一些帮助和借鉴。     

防治面源污染的法律措施——日本的经验与中国的对策

日本虽然不是最早关注面源污染防治理的国家,但其后来居上,在防治面源污染方面制定了一系列行之有效的法律、法规.这些法律、法规内容相互配套,易于操作,惩戒措施极具针对性、层次性,活用经济政策的同时,也强调法律责任.日本政府凭借这些法律措施较好地预防了面源污染.借鉴日本的经验,中国应加大面源污染防治的立法力度,尽快完善环境法律体系,强化环境法律责任,明确主管部门职责,采取多种手段引导公民参与面源污染防治工作.     

肇庆:打出环境执法“组合拳”

<正>今年以来,肇庆市通过跨部门执法、跨区域执法、超常规执法等手段,坚决打击环境违法行为,极大地提升了环境执法成效。不同部门之间紧密配合,编织打击环境违法行为的天罗地网,污染行为无所遁形;不同区域之间精诚合作,构建环境监管的统一战线,跨界污染难题迎刃而解;采用超常规手段,保持打击环境污染的高压态势,守住环境质量不放松。     

区域环保合作是解决现阶段长三角地区环问题的迫切需要

环境资源在一定的时空范围内具有鲜明的生态属性.伴随着经济社会的快速发展,中国的环境问题呈现出多样性、复合性和并发性等特征,局部污染引发跨界纠纷和区域环境污染事件的频度越来越高,跨行政区划界限的环境问题呈现出明显的上升趋势.     

把美丽还给攀枝花

2005年6月,国家环保总局公布的数据显示,攀枝花市2004年空气中可吸入颗粒物严重超标,被归入到全国十大污染城市之列.攀枝花这朵美丽的"鲜花"被污染了,城市也被列入了"黑名单",环保主管部门痛定思痛,勇敢地面对现实,针对攀枝花市的环境状况、工业区、居民生活区存在的问题等进行了认真的分析.     

养殖污染主控流域跨区域水环境资源生态补偿机制研究——以九洲江为例

流域水环境资源生态补偿是环境经济学领域研究的热点问题,养殖污染主控流域在生态补偿问题上有其研究的典型性和特殊性。为补偿上游养殖户为保护下游水质安全做出的经济牺牲以及发展的机会成本,需要构建适用于养殖污染主控流域水环境资源跨区域生态补偿的机制。本文以九洲江流域生态补偿试点为例,对养殖污染主控流域水环境跨区域生态补偿的补偿范围、主客体、补偿方式、补偿标准、补偿效果考核评价机制加以明晰,以期为其他同类地区相关研究和实践提供思路、框架和方法学支撑。     

浅析我国的区域环境管理体制

随着落实科学发展观、构建资源节约型和环境友好型社会,以及完成污染减排约束性指标等要求的提出,环境保护在国民经济发展中的地位被提到了空前的高度,环保工作任务也愈加艰巨而紧迫.由于环境具有跨区域、跨流域的自然属性,如何完善我国的区域环境管理体制,是当前环保工作面临的一项严峻挑战.     

环境保护普法广告

正未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定,或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》     

突发性环境污染事故的分类特征及处置措施——以保定市两起危及环境安全事故为例

环境污染事故具有时间上的突发性、形式不确定性、危害的严重性和处理处置的艰巨性.发生在河北省保定市境内的两起危及水环境安全的事故具有典型性和代表性.事故发生后通过采取一系列相应的应急措施,有效地控制了大规模的环境污染;如何防止和应对突发环境污染事故,维护环境安全,已成为环境保护工作的重大新课题.面对环境安全事故及跨流域、跨区域环境污染事故的频繁发生,应从排查污染隐患、建立完善的环境应急响应体系、加强环境应急基础设施建设等方面入手,减少事故的发生,减轻对环境的危害.     

加强污染治理的科学管理

如何在市场经济条件下有计划、有步骤地推行污染治理,是环保工作者在实际工作中遇到的具体问题。市场经济具有一定分散性,环境管理则讲究法制性、规范性。加强污染治理的宏观、科学管理,是促进污染防治、加快环境质量改善的有效手段。 在实践中,江苏省常熟市环境保护局探索、运用了六种管理模式。 一是目标管理 常熟市的污染治理工作于1989年纳入省级市长环境目标责任状,每年有重点地安排一批污染治理项目,通过层层签约,分解落实到各主管部门、企业单位乃至个人。坚持年中检查、全年考评、年终兑现,说话算数,实行“四个挂钩”:与评比先进挂钩、与考核政绩挂钩、与经济奖惩挂钩、与租赁承包挂钩。调动了各级领导和承包者开展污染治理的责任性和主观能动性。 二是分级管理 为了尽快遏制环境状况     

企业污染治理设施运行存在的问题和政府管理对策

由浙江省嘉兴市环境保护主管部门的环境处罚案件表明,排污企业污染治理设施运行存在的问题是导致超标排污的主要原因.在通过对该市大量排污企业污染治理设施运行管理情况调查分析的基础上,总结出目前企业内部污染治理设施运行管理中存在的主要问题有:企业对环保工作主观重视程度不够、污染治理设施建设滞后引起超负荷运行、疏于维护管理导致不能发挥正常治污效果、操作管理人员专业文化素质偏低引起操作不当以及处理设施被擅自改变、拆除或者闲置;同时对这些问题的产生原因进行了分析.并从宣传教育、加强企业环境管理、严格执法和推行政策等方面提出了相应的管理对策.     

初探环境信息污染对人类的影响

文章详细阐述了环境信息污染的含义、特征和类型。探讨了环境信息污染与环境污染的异同点。环境信息污染主要是指环境信息对人脑思维干扰或阻塞后 ,产生的对人体的负面效应 ,常呈现为人群的不连续性和非均匀性污染 ,是具有点状分布特性的特殊污染类型     

水资源司法问题亟需重视

当前,水资源司法介入严重不足,许多重大污染事故引起的纠纷没有进入司法程序,大量严重污染水资源的行为往往仅通过行政罚款或民事赔偿了事,得不到应有的刑事制裁。究其原因,主要包括公益诉讼制度尚未建立、跨区域的水资源保护纠纷解决机制不完善、犯罪结果难以量化、水资源污染案件的证据规则和损害赔偿标准不明确等。     

跨界污染该休矣

最近，连云港市中级法院就一起重大跨省环境污染案作出判决：山东省临沭县两家造纸和化工企业应停止对江苏境内的污染侵害，并赔偿江苏省东海和赣榆两县97户农民污染损失560余万元。其实，多年来，我国发生了多起有重大影响的跨省环境污染纠纷，在省内，也时有跨地市、跨县区、跨乡镇、跨村组以至邻里之间的环境污染纠纷发生。为什么会不断发生跨界纠纷呢？事实表明，部分排污企业和少数地方政府难咎其责，或是无意或是有意，正是这种客观存在的以邻为壑的排污行为，才屡屡造成上下游之间、上下风向之间的跨界环境纠纷。这类纠纷常常在跨界…