中国环境法律不健全

“到J2006年，中国已颁布800余项国家环境保护标准，1600余件地方性环境保护法规和地方政府规章。从总体上看，目前中国已经形成环境法体系。环境法制建设实践取得了巨大成就。”     

2001年中国环境状况公报

2001年是新世纪承前启后的第一年,也是中国“十五”计划开局之年。江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,环境保护是强国富民安天下的大事,要求全党和全社会高度重视和积极参与,把环境保护提高到一个新的水平;江泽民总书记在“七一”讲话中,把环境保护确定为全党长期奋斗的历史任务,要求“努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路”;全国人大九届四次会议审议通过的国民经济和社会发展“十五”纲要确定了“十五”期间全国环境保护的主要目标和任务;国务院批准了《国家环境保护“十五”计划》。污染物排放总量进一步得到控制,部分总量控制指标排放总量有所削减;工业污染源达标排放成果得到巩固,基本防止了污染反弹;“33211”重点治理工程取得一定进展,在径流量明显低于常年均值的情况下“三河三湖”水质基本稳定;部分城市环境质量有所改善;生态建设取得大的进展,生态保护力度加大,但生态形势不容乐观。2001年度环境保护工作计划全面完成。在经济增长7%的形势下,2001年度全国环境质量总体变化不大,基本维持在2000年度水平。七大江河水系均受到不同程度的污染,一半以上的监测断面属于Ⅴ类和劣Ⅴ类水质,城市及其附近河段污染严重;滇池、太湖和巢湖富营养化问题依然突出;东海和渤海近     

我们需要什么样的环境教育

在1973年召开的首次国家环境保护工作会议上，第一次提出了在中国开展环境教育的设想，也被认为是“揭开了中国环境教育的新篇章”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》中，环境宣传教育被定义为“实现国家环境保护意志的重要方式”。     

西部地区环境政策适用情况与政策需求调查报告

本文对“西部地区环境保护政策的适用情况与政策需求”调查问卷进行了分析。结果表明，现行环境保护政策总体上在西部地区是适用的，环境管理政策、环保产业政策和环境经济政策在西部地区的适用性好于环境技术政策；综合决策、公众参与和清洁生产等引导性环境保护政策得到普遍认可。在环境保护政策需求方面，对“综合决策”和“环境投入”的需求最为突出。     

市场经济体制下的环境执法

党中央历来十分重视环境保护工作,并把它作为我国的一项基本国策来实施。１９７９年国家公布了“中华人民共和国环境保护法（试行）”。此后又公布了一系列环境保护法律、法规,如:“征收排污费暂行办法”、“大气污染防治法”、“国务院加强环境保护工作的决定”等等。通过十年的具体实践,国家于１９８９年正式公布了“中华人民共和国环境保护法”。以后又相继出台了一些子法的实施细则及相应的条例、规定、办法。如:“环境保护行政处罚办法”、“国务院关于环境保护若干问题的决定”、“建设项目环境保护管理条例”、“中国人民解放军保护…     

环境依法行政中不能“换位思考”

目前，在围绕环境保护部门如何适应市场经济的发展，完善环境保护法律体系，转变职能方面，不少单位提出了不少建议及做法，并取得了不少经验。也有的提出了环保依法行政中要进行“换位思考”，并以此要求环境依法行政人员遵循。笔者认为，环境保护依法行政中不能“换位思...     

2000年中国环境状况公报

“九五”期间，中国政府高度重视环境保护，颁布了《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》．《全国生态环境建设规划》、《全国生冠环境保护纲要》。环境立法和执法取得进展，全民环境意识有较大提高。结合国家经歼结构调整，取缔、关停了８．４方多家污染严重又没有治理前景的企业。环境保护投入逐年增长，占同期ＧＤＰ的０．９３％。以重点流域、地区、城市、海域和工业企业污染治理为突破口，开展了大规模的环境污染治理；并取得了阶段性成果。生态环境保护和建设得到加强，启动了国家天然林资源保护工程，开始实行退耕还林（草），国家级生态示范区建设试点开始实施。经过五年的努力，全国环境污染加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善，“九·五”环境保护目标基本实现。 ２０００年，城市环境空气中主要污染物浓度持续下降，酸雨区范围和频率保后稳定；工业废水对地表水的污染得到一定的控制；“三河三湖”水质恶化趋势基本得到控制；近岸海域渴水水质总体上有所改善，渤海近岸污染程度减轻，东渴近岸污染昭有加重；重点城市道路交通噪声大都控制在轻度污染水平；全国辐射环境质量良好。但全国城市空气污染依然严重；空气质量达到国家二级标准的城市仅占三分之一；地表水污     

论环境监管失职罪

随着我国环境保护立法体系的不断完善，在“九五”期间环境保护的主旋律是强化执法。目前，环境执法仍是环境法制中的薄弱环节，不同程度地存在着以权代法、以言废法和随意执法的现象。甚至出现环境保护监督管理部门的工作人员严重不负责，滥用职权，玩忽职守，并造成重大环境污染事故的犯罪行为。修订后并已施行的《刑法》第九章专设“渎职罪”，第４０８条规定；“负有环境保护监督职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役”［１］。这…     

节能减排 关键在于政府的环境责任

温家宝总理在十届人大五次会议的政府工作报告中，围绕全面落实科学发展观进一步提出实现又好又快发展的总体要求。由“又快又好”转向“又好又快”，资源节约和环境保护的地位得到空前提升，标志着我国环境保护与经济发展的关系将从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；标志着我国将从过去“牺牲环境换取经济增长”进入到今后“以环境保护优化经济增长”的新阶段。     

继续加强广州市学校的环境教育

《全国环境宣传教育行动纲要》的公布，对于加强“环境保护”知识的宣传教育，提高我国国民的思想品德、科学化素质，落实“环境保护”这一基本国策，将具有重大的现实意义和深远的历史意义。