国内资讯

全国环境安全督察全面展开 为坚决遏制环境事件的高发态势,环保部近日召开全国环境安全督察行动动员会,对辽宁、浙江、福建、广西等省的督察组部署环境安全督察工作。要求各省督察组对各地环境安全大检查的组织部署情况、饮用水水源地和水厂、化工行业尤其是重金属生产经营企业、危险化学品生产经营、运输单位及尾矿库等重点行业和领域环境安全情况进行督察。     

宏观环境督察信息获取机制研究

本文对信息获取过程中的信息来源分析方法、信息采集方法、信息检索方法、信息加工方法进行了简要介绍,并将上述信息获取方法用于宏观环境督察信息获取过程中,研究了宏观环境督察信息获取机制,并对宏观环境督察信息获取过程进行了详细地分析,为后续的宏观环境督察信息发布提供了基础。     

微评

正环保督查7月19日,8个中央环境保护督察组全部完成督察进驻。至8月19日,第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段全部结束。一个月来,中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。目前,已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留,8省区罚款总额或可过亿元;8省区党政部门已有超2000人被问责,多数给予党纪政纪处分。     

论生态环境保护督察制度的完善

推进生态环境保护督察往纵深方向发展需要完善生态环境保护督察制度。生态环境保护督察制度建设具备政治支持、实践基础和制度铺垫等条件。完善生态环境保护督察制度建设以习近平生态文明思想为根本遵循,坚持党的领导,突出问题导向,充分发扬民主。应当完善生态环境保护督察领导小组及其办公室、生态环境保护督察组、生态环境部及其区域督察局等生态环境保护督察主体制度,明确生态环境保护督察组享有检查权、处置权、请求协助权、交办权、督察情况述评权、问责建议权等。完善生态环境保护督察制度应当对地方党委、政府及有关部门、党政领导干部落实中央生态文明建设的决策部署、执行生态环境保护法律法规、履行生态环境保护职能等开展督察。生态环境保护督察可以采取集中督察、"回头看"督察、专项督察、常态督察等形式。除常态督察外,生态环境保护督察主要包括督察准备、督察进驻和进行、督察意见和整改、督察结束、督察后处理等环节。     

企业请求执法手段更严厉些

<正>众所周知,不少企业对待执法检查的态度是消极不配合甚至躲避抵抗,记者随全省节能专项督察组赶赴芜湖市一家企业督察国家明令淘汰的用电设备时,企业相关负责人却要求督察小组出具的《现场检查笔录》法律文书措辞更严厉些,这究竟是怎么回事?     

论省级生态环境保护督察制度的完善

中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年出台了《中央生态环境保护督察工作规定》,将省级生态环境保护督察制度法治化,并提出常态化实施的要求。作为一项新的改革举措,省级生态环境保护督察在实践中面临许多问题,照搬中央生态环境保护督察的形式难以取得明显实效,存在定位不准、措施不当、保障不力等问题。为此,要在明确督察的内涵和作用方式的基础上,从做好中央生态环境保护督察的补充和延伸的角度出发,提出省级生态环境保护督察的定位、工作程序要点和配套制度建设的需求,为下一步地方完善生态环境保护督察制度提供指导。     

中央生态环境保护督察制度回顾与展望

中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的重大制度创新。《中央生态环境保护督察工作规定》于近期正式出台,首次以党内法规形式明确了生态环境保护督察的制度框架、程序规范、权限责任等。从发展历程来看,我国生态环境保护督察大致经历了督企为主、督政督企并举、党政同责三个阶段。生态环境保护督察具有突出政治站位、压实责任,坚持问题导向、强化震慑,突出边督边改、取信于民等基本特征。为强化成果应用,全面准确把握当前我国生态环境保护工作的重点难点,本文设置7个一级指标和18个二级指标对首轮中央生态环境保护督察所指问题的分布特征进行统计分析,初步剖析问题产生原因,并从督察对象、督察内容和督察体制方面对第二轮中央生态环境保护督察进行了展望。     

环境保护督察巡视:党政同责的顶层制度

环境保护督察巡视是党政同责的核心制度安排。本文从环保督察巡视与党政同责的关系与实践出发,认为该制度是从决策源头监督,既有法律依据,也有政策要求,其他部门的督察以及环保考核、约谈等实践为环保督察巡视积累了经验。从环保督察巡视制度的内涵与特征来看,该制度有明确的行动指南、统一的党政同责督察体系、较高的督察组权威、明确的巡视重点与突破方向等特点。最后,本文从理顺环境目标责任制度、制定督察实施细则、提升督察巡视权威性、开展第三方评估与社会监督等方面提出了政策建议。     

环保督察新机制 让环保压力有效传导

正经党中央、国务院批准,第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。中央环保督察,背后是机制重大变革。"中央环保督察层级高,督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门,并且要下沉到部分地市级党委和政府。"环保部副部长翟青这样表示。不仅是督察过程本身与以往不同,更重要的是督察结束后,重大问题要向中央报告,督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重     

推动中央生态环保督察向纵深发展——《瞭望》新闻周刊专访生态环境部副部长翟青

<正>2015年年底,中央生态环境保护督察开始试点。2018年,第一轮督察及“回头看”完成。2019年,第二轮督察启动,截至今年上半年,已分6批完成对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。近日,生态环境部副部长翟青接受《瞭望》新闻周刊专访时表示,中央生态环境保护督察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥督察利剑作用,     

国内

正8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动,已组建8个中央环境保护督察组,分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省区开展环境保护督察工作。环保部表示,截至7月19日,8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻。根据安排,环境保护督察进驻时间为1个月左右。     

数据资源规划在宏观环境督察业务领域应用研究

信息流的畅通和数据资源的有效利用是信息化可持续发展的基础。本文介绍了基于顶层设计的数据资源规划方法,提出数据资源规划的工作步骤。结合宏观环境督察业务现状和业务发展需要,归纳、分析、聚类、抽象出宏观环境督察业务职能域和全域数据元素集,形成了宏观环境督察数据资源的整体规划,为建立宏观督察业务的业务模型和数据模型提供了基础。     

山西创新环境新闻宣传方式

最近,山西省环保部门创新新闻宣传方式,在全省开展新闻督察,采用现场督察、情况反馈、领导批示、新闻发布、媒体报道和建议执法处理等形式,监督纠正环境违法行为,推动环境问题的解决,并同步编写《新闻督察内参报告》,得到了社会各界的高度肯定与支持。通过一段时间的探索和实践,有关方面认为新闻媒体督察是搞好环保工作的有效形式和重要手段,具有推广意义。     

“环保钦差”再出发

<正>随着查处的生态环境问题越来越多,蓝天白云越来越多,公众对"环保钦差"也越来越熟悉。"环保钦差",是公众赋予中央生态环保督察组的另一个响亮的称谓。2015年12月,中央环保督察试点在河北展开。到今年5月中旬,第二批中央生态环保督察"回头看"反馈工作全部完成。3年多时间,第一轮中央生态环保督察完成了全国31个省份督察全覆盖,并分两批对督察整改情况开展"回头看"。生态环境部发布的数据显示,在第一轮督察及"回头看"中,受理群众举报21.2万余件,合并重     

基层党委政府应读懂国家环保督察警示

正以国务院批准中央环保督察组进驻河北省开展环保督察试点为标志,国家环保督察制度进入到实施层面。到2017年,国家环保督察将全面覆盖省级,以后每两年一次,形成督察常态化机制,这将对促进环保重大决策贯彻落实,强化地方环保"党政同责""一岗双责",解决生态环保问题产生巨大推力,也给基层党委政府以强烈警示。以上率下,省、市党委政府也将"复制"这一做法对基层党委政府实施督察,     

后督察:巩固扩大解限摘牌成果的利器

为使解限摘牌后的后督察工作向纵深开展,安徽省加强了环境执法力度,努力形成高压态势:安徽省环保局对17个市的环保后督察工作进行了督察;定期带案下访;组成12个后督察组对2003年以来省、部级以上领导批办的     

环境管理动态

<正>高层信息2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动经党中央、国务院批准,2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动,已组建8个中央环境保护督察组,组长分别由陆浩、杨松、吴新雄、李家祥、王万宾、姜伟新、贾治邦、蒋巨峰等同志担任,副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民等同志担任,分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(自治区)开展环境保护督察工作。截至7月19日,8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻。8个省(自治区)督察工作动员会分别在各自省会(首     

环境管理动态

经党中央、国务院批准，4月24日第三批中央环境保护督察工作全面启动。组建7个中央环境保护督察组，组长分别由蒋巨峰、杨松、李家祥、朱之鑫、贾治邦、吴新雄、马中平等同志担任，副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华等同志担任，分别负责对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7个省（市）开展环境保护督察工作。     

沸石转轮吸附浓缩装置的适用范围和现场检查方法

沸石转轮吸附浓缩工艺是近年来我国低浓度大风量挥发性有机物(VOCs)治理的主流技术.为了解决该装置在实际应用中存在的问题,文章就沸石转轮吸附浓缩装置的适用范围以及该装置性能现场检查方法进行了梳理和论述,供生态环境保护督察和基层生态环境管理部门参考.     

补生态环境短板从中央环保督察入手

环保督察成为当下的热点,核心是要解决"中央政策落地"问题。2015年7月,中央深改组第十四次会议通过《环境保护督察方案(试行)》(以下简称《方案》),首次提出"党政同责""一岗双责"等议题,规定以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委政府及有关部门开展督察工作,而且要下沉至部分地市级党委政府。本文从环保督察的意义、实践途径和发展对策等方面进行讨论,与大家交流。