当前村级安全生产管理若干问题的思考

扎实推进社会主义新农村建设是党中央、国务院加强“三农”工作的重大战略举措。建设社会主义新农村,江苏坚定不移地走以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业之璐。在工业化,城市化、产业化的进程中,我省广大农村地区各类企业大量涌现,农业人口向非农产业大规模转移,乡村安全生产工作面临的新情况、新问题层出不穷。如何为”三农”工作营造良好的安全生产环境,是摆在各级党委和政府面前的一项重要和紧迫的工作。为此,本刊策划组织了一组文章,《当前村级安全生产管理若干问题的思考》以村民委员会安全员的视角对做好农村安全生产工作提出了建议;《做好基层乡村安全生产工作的对策及建议》一文着重从机构、人员、制度、执法等方面对做好乡村安全生产监管进行了思考;《加强安全文化建设构建和谐新农村》则对农村安全文化建设的意义、内容、途径作了较为全面和系统的阐述。[编者按]     

认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神

3月27日，中央政治局进行第30次集体学习，听取“国外安全生产制度措施和加强我国安全生产的制度建设”专题讲解。胡锦涛总书记主持学习时发表重要讲话，全面系统阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和对策措施。当前，我们要学习好、领会好、贯彻好总书记的重要讲话精神，用讲话精神统一思想，指导和推动我市的安全生产工作。     

创新社会管理构建具有南宁特色的安全监管体系

安全监管是政府社会管理的重要内容,创新安全生产社会管理是实现我市经济社会安全发展的必由之路,安全监管部门作为政府履行安全综合监管的职能部门,承担着保障人民生命财产安全,保障安全发展的重任。"十二五"时期,是南宁市加快建设区域性国际城市和广西"首善之区"重要时期,随着南宁市经济社会的高速发展,安全生产管理工作面临新的挑战。构建具有南宁特色责任到位、运转高效、服务大众、监管有力、保障经济社会安全发展的安全生产监督管理体系,是创新安全生产社会管理的具体体现。南宁市安全监管工作今     

关于科技提升安全保障能力的几点思考

安全科技是经济社会安全发展的重要基石,是企业安全生产和人民生命财产安全的重要保障,是安全监管监察工作的重要支撑,是提高企业本质安全生产水平的根本途径。当前,我国安全科技工作即面临挑战,又面临重大机遇。加快安全科技转化为提升安全保障能力,要以科学发展、安全发展理念为指导,坚持企业为主体、市场为导向的原则,主要从实施安全科技“四个一批”、强化安全科技顶层设计、推广先进适用技术装备等方面进行努力探索。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

在改革中强化安全生产管理

由于葛洲坝水电枢纽工程的兴建,我市经济建设发展很快。目前,全市共有各类生产企业862家,职工:近17万人。为了确保经济建设的顺利进行,这几年,我市坚持把劳动保护工作的重点放在强化须防监察和加强宏观管理上,扩大了工作的广度和深度、从而使全市安全生产形势逐年好转。1987年,全市工伤事故频率下降到4.11‰,其中死亡、重伤,轻伤分别比1986年下降45.45%、30.77%和27.92%,安全生产取得了改革9年来的最好成绩。1988年1～10月,死亡、重伤,轻伤又分别比头年同期下降58.82%、37.50%和22.60%。 一、完善管理体制.实现管理 监察网络化。 我市坚持把…     

抓好安全监管工作促进富民兴桂建设

2005年，我市的安全生产工作在自治区政府的高度重视和领导下，在自治区安监局的具体帮助和指导下，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真履行安全生产职责，深入开展安全生产专项整治和“安全生产月”活动。特别是全区安全生产工作会议以后，在全市范围内开展了各行业领域、全面的安全生产大检查，使我市各类安全生产事故、死亡、受伤人数、直接经济损失在连续四年下降，2005年按零增长的控制原则基础上与2004年同期相比一项略微上升，三项继续呈明显下降趋势，总体形势趋于平稳。现将我市2005年安全生产工作综合情况介绍如下：     

以科学发展观为统领 推进和实现安全发展

党的十七大报告指出，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。江阴市作为一个在全国县域经济中领先的工业强市，拥有工业企业8572家．去年工业销售额3630亿元。江阴市委市政府历来高度重视安全生产工作，始终把抓好安全生产工作作为实现科学发展、安全发展的重要内容，作为建设幸福江阴的重要条件。随着江阴经济的持续快速发展，我市安全生产工作也面临巨大的压力。     

加强安全人才队伍建设——一个重大而紧迫的战略任务

构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务．安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来。党和政府采取了一系列强有力的措施。促进了安全生产状况在总体上的稳定好转,但就全国而言。安全生产形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态．人才总量不足、专业人才素质不强、科技人才缺乏、法律素质不高、知识结构不合理等问题．也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。     

2007安全聚焦

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”。围绕这一中心,我国安全生产监督管理系统认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,在深化体制改革、加强队伍建设、加强省级安全生产监管局和事业单位建设等方面,有了新的进步,实现了国务院确定的到2007年全国安全生产状况稳定好转的目标。     

浅论城市建设施工中危险源辨识与防治

运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，辨识城市建设施工安全重大危险源和实施防治工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高城市施工安全管理水平，建立施工安全重大危险源预警机制，实施城市应急救援的重要内容。现就我市建设施工安全行业监督管理角度，强调“安全第一、预防为主”、     

加强思想政治工作增强执法队伍的凝聚力和战斗力

如何做好新形势下安全生产监察执法人员的思想政治工作,最大限度地挖掘监察人员的工作潜力,发挥监察执法队伍在安全生产管理中的作用,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力,是摆在各级安全生产监察执法部门面前的重要课题。研究解决好这个课题,对于建立一支文明、高效的安全生产监察执法队伍,高标准履行好安全生产监察执法职能,夯实队伍不断发展壮大的根基,具有长期和深远的意义。现结合我市安全生产监察执法队伍的现状以及监察执法工作面临的形势,就加强监察执法人员的思想政治工作谈几点认识。     

句容市民营企业安全生产现状调查

近期，笔者对全市民营企业安全生产现状进行了调研，从调研情况来看，我市民营企业在发展经济的同时，安全生产工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要通过政策引导和强化管理，进一步解放思想，积极探索与市场经济相适应的安全生产工作的新思路、新办法、新途径。实现安全生产与监管体制的改革和创新。     

企业如何制定和实施本单位安全生产教育和培训计划

从业人员既是安全生产的保护对象,又是保证安全生产的决定因素。高安全素质和技能的从业人员,是保证生产经营活动安全进行的前提。安全生产教育和培训是安全生产工作的一个重要组成部分,是实现安全生产的一项重要基础性工作。安全生产教育和培训计划是具体落实从业人员教育和培训任务,提高从业人员安全素质和安全操作技能的重要保障。本文就企业安全生产教育和培训工作中存在的突出问题及原因、如何编制安全生产教育和培训计划、如何组织实施安全生产教育和培训等方面提出具体措施。     

"专管"与"群管"

在企业安全生产过程中,坚持安全生产管理专业技术人员的“专业管理”与一线广大职工群众的“群众管理”相结合的原则,做到既有安全生产管理专业技术人员的“专管”,又有一线广大职工群众积极参与的“群管”,两者相互补充完善、相互促进,是做好企业安全生产工作,防止或降低各种生产安全事故的有效手段之一。首先,安全生产管理专业技术人员在掌握国家有关法律法规、专业技术标准,各种设施、危险品的特性,以及安全防护装置的作用原理、用途等方面有明显优势。其在推广新技术,有计划地淘汰危险性高、安全性能差的设施,发现和处理深层次的重大事…     

影响安全生产标准化建设的原因分析

<正>企业安全生产标准化建设是企业安全生产工作的重要基础,是防止发生生产安全事故的根本措施,也是企业安全生产长效机制建设的具体体现。2010年,国务院发布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),2011年,国务院安委会又发布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),这两个文件对推进企业安全生产标准化工作提出了明确要求。通过几年的实践,总的看,企业安全     

对安全奖罚的辩证思考

企业在安全生产工作中,常常使用安全奖励和安全惩罚的工作方法,有的人用起来得心应手,有的则搞的矛盾重重。这里既有一个认识问题,也有一个方法问题,既有一个思想作风问题,也有一个把握时机问题。笔者根据工作实践就此问题谈谈自己的认识。     

促中小企业达标创建

<正>2014年2月25日,十二届全国人大常委会第七次会议审议安全生产法修正案草案,在修正案草案中,在第四条特别增加了"国家推行安全生产标准化建设,促使生产经营单位加强安全生产基础工作,全面提高安全生产水平"的条款。由此可见,安全生产标准化建设,是政府强制推行的重要工作,被放在重要位置。党的十八大报告指出:"强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故"。党的十八届三中全会,也提出要强化安全生产准入标准,加大安全生产考核指标权重。这些,充分强调了当前和今后一个时期加强企业安全生产基础建设的极端重要性。从2004年1月9日,国务院下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》,首次要求把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础性工作,在全国所有工矿、商贸、交     

基层特种作业培训机构面临的困境与思考

特种作业人员培训考核是安全生产培训教育的重要内容,也是搞好安全生产工作的重要方法。近几年随着安全生产监管体系的进一步完善,特种作业培训考核工作逐步得到加强。但由于多方面的原因．特种作业培训考核工作中还存在一些不容忽视的问题,基层特种作业培训机构面临许多困境,必须采取有效措施加以解决。     

安全生产要由政府主导型向企业主导型转变

去年以来,宁波市安全生产工作以认真执行《安全生产法》及相关法律法规和规章为主线,以建立完善我市安全生产地方性政策规范体系为重点,以努力营造安全生产执法氛围、强化全民安全生产法律意识为突破口,以努力减少安全生产事故给人民群众生命财产造成重大损害、最终实现安全生产形势的根本好转为目标．做了大量基础性、务实性、开创性的工作,取得了比较明显的工作成效。具体表现在：全市安全生产形势总体上比较平稳．各类生产事故、特别是重特大生产事故得到了有效控制;