水质报告岂能简单将就

水质报告是信息公开的重要形式。淮河流域水利委员会每月都公布淮河流域省界水体和主要河流的水资源质量状况,但是从这些水质报告来看,不足以满足信息公开的要求,也无法提供给关心淮河水质状况的各方提供可靠的政策建议。     

中国“达标排放”政策的实证分析及理论探讨

以固定点源烟尘排放为例,从排放标准和监测标准两方面讨论了中国现阶段“达标排放”的状况,指出当前的大气污染源达标排放实际上是“初步达标排放”,现在的排放标准和监测规范合适考核污染源的初步达标排放,不适合考核污染源的连续达标排放。排放标准的规定形式、监测规范和适用范围需要改革。现在的排放标准指标需要与监测规范和超标率限值结合起来,以促进污染源的连续达标排放。     

荷兰用生物控制法恢复浅水湖的生态

根据荷兰方面提供的资料，介绍了荷兰通过生物控制进行浅水湖的生态恢复实践和取得的经验。     

固定源排污许可证监测管理制度研究

依靠排污许可证管理,固定源执行由行业排放标准为主正逐步过渡到"国家行业排放标准——单一源排放标准"双层排放标准,并以执行更全面和精准的单一源排放标准为主,对应的监测要求及考核方式更加多样化。对监测管理制度进行设计,明确固定源制定自行监测方案和守法监测的主体责任,厘清许可证核发部门、属地监测、执法部门的监管职责。系统设计"固定源制定并提交自行监测方案-核发部门审核-方案纳入排污许可证中成为规定-依规定自行监测和记录-固定源提交执行报告-监管部门审计式审核-执法监测和执法检查"的全过程管理机制,设计标准化的监管计划程序落实证后监管与执法监测,明晰监管部门的有限责任。     

太湖和琵琶湖流域水环境保护规划比较

本文运用＂规划决策-规划实施-规划管理＂分析框架,对《日本琵琶湖综合整备环境规划》与《太湖水污染防治＂十一五＂计划》两项规划的内容、决策过程、实施机构、实施机制进行了比较。太湖规划存在目标不完整,规划决策过程缺乏干系人参与,规划实施的机构设置职责划分不明,规划过程中缺乏信息交流与部门协调机制,规划实施缺乏反馈机制等问题。建议在流域规划制定和实施中,更重视干系人参与规划决策,对流域水质、生态、沿岸发展进行综合考虑;搭建信息交流平台并促进部门间合作;形成规划管理＂执行-评价-改进＂的反馈机制。     

论中国农村生活污水和村庄非点源管理

正中国大部制改革组建生态环境部,结束了多年以来环境污染多头治理的混乱局面,统一了过去分散在各部的污染防治监管职责。随着原农业部的农业农村污染防治职能划归到生态环境部,农村水污染管理的部门化应当让位于专业化,按照点源与非点源排放管理模式进行管理。长期以来,中国农村环境保护职责涉及原环保部、原农业部、原国土资源部、住建部、以及林业、卫生、水利、发改委等多个部门。由于中国上位法中没有明确规定,导致监管职责交叉重复、多头     

城市PM2.5健康损害评估研究

参考美国Ben MAP软件,提出城市PM_(2.5)健康损害评估的基本框架,并就评估方法和参数使用中的关键问题进行了论述,包括人群健康损害评估指标的确定、空间尺度和时间尺度的选择、健康终点的界定、人群年龄结构的划分、比较的基准的确定,以及"剂量-反应"关系参数和生命价值参数的选择等.本文收集和整理了2014年北京市空气质量监测点PM_(2.5)浓度监测数据及暴露人口、基期死亡率等数据,运用"向标准靠拢(Rollback to Standard)"的方法,估算北京市PM_(2.5)达到空气质量标准情景下的浓度值,以此作为比较的基准,使用美国Ben MAP数据库收录的"剂量-反应"关系参数,分别基于"工资-风险"法模型和人力资本法模型估计生命价值参数,代入本文城市PM_(2.5)健康损害评估的基本框架,计算2014年北京市PM_(2.5)对人群健康的损害.     

基于问卷调查的淮河水环境状况评估

通过问卷对淮河流域干流、沙颍河的水环境状况进行了调查,调查的对象包括沿河居住的农民、渔民和城市居民.结果显示,评估期内(2005-2010年)淮河水质没有明显改善,不同河段水质现状差异较大.沙河和淮河干流中游下段蚌埠闸、五河等断面和洪泽湖水质较好,满足游泳或水产养殖功能,颍河和淮河干流中游上段王家坝、润河集、鲁台子等断面水质较差,仅能满足灌溉功能;颍河上游、淮河干流中游下段水质好转,颍河下游、淮河干流中游上段水质恶化;淮河生态仍在恶化中,水生动植物持续减少,河畔林减少;部分居民因水质恶劣发生取水困难;渔业生产也遭受严重损失,淮河下游著名渔场——洪泽湖渔场仍面临水污染的威胁.     

人力资本法在空气污染生命健康损失评估中的应用

采用人力资本法估计生命价值,就人力资本法用于生命价值估计的关键问题开展研究,包括用何种指标代表人力资本、工作年限损失计算、人力资本增长预测、贴现率选择等问题。以人均收入代表人力资本,基于城市不同年龄阶段居民人口数据和基期死亡率数据计算工作年限损失。以北京市为例,计算出因空气污染所致北京市居民平均工作年限损失为11.3 a,2014年北京市城镇居民人均可支配收入为43 910元,带入人力资本模型,人均收入增长率取10%,贴现率取3%,得到对生命价值的估计结果为68.6万元;贴现率取7%,得到对生命价值的估计结果为55.7万元。     

论固体废物排放统计指标体系设计

固体废物排放统计对象应覆盖固体废物从原材料到最终处置的整个生命周期的各个环节(机构),即矿业--加工制造业--产品流通领域--用户--固体废物收运体系--固体废物中间处理厂--固体废物最终处置场.统计指标体系包括固体废物排放统计指标和排放管理指标;统计指标区分为指标、主要参数和辅助参数,既便于理解也便于管理.根据固体废物排放量和已知的固体废物资源化技术,对固体废物重新分类、统计并分类填埋,以便将来实现再利用.固体废物排放控制统计的对象主要是规模以上的污染源,实施统计的污染源的规模应当是全国统一的.