灾荒概论

一、灾和荒的概念灾和荒是既有联系又有区别的两个不同的概念。所谓灾,是指自然界的破坏力对人类社会造成的损害,也就是自然灾害;所谓荒,是指灾的延续,也就是自然灾害给人类社会造成的损害所带来的人们生产、生活困难。灾主要是受大自然的支配,不能完全由人的意志决定;荒虽然是灾的延续,但灾后有荒无荒、荒的大小,却受着人们战胜灾害能力大小的影响。旧社会有灾必有荒,灾荒是一个统一的概念。新中国有灾,不一定有荒,灾和荒在某种意义上说,已经形成两个不同的概念。