乡镇煤矿入侵国有煤矿的危害及治理对策

一、前言煤炭资源是国家的宝贵财富，国家调动国营、集体、个人开发的积极性，以满足社会主义建设当前和长远的需求。随着改革开放的深入和市场经济的发展，乡镇煤矿（包括集体、私营、联营煤矿，以下亦称小窑或小煤矿）因其投资少，生产简便，利润高，收益见效快等特点，发展迅猛。目前，不少地区已成为安排农村富余劳动力，农民致富，增加地方财政收入的主要经济开发点。然而，近年来，全国各产煤地不断有小窑入侵国有煤矿造成危害的报道。据1995年统计，在全国103个国有重点矿务局（矿）井田内开采的小煤矿约有14600多处，其中5800多处是…