城市安全发展的“安徽样本”——专访安徽省应急管理厅厅长张海阁

<正>近些年,安徽省进入经济发展的快车道,经济总量已突破3万亿元。经济的快速增长,对安全发展提出了更高的要求。近年来,安徽省以开展安全生产"铸安"行动常态化、实效化和风险管控"六项机制"制度化规范化为抓手,紧紧抓住城市安全发展这个关键,取得了明显的成效,实现了生产安全事故起数和死亡人数连续14年"双下降",连续15年未发生特别重大事故。本刊记者专访安徽省应急管理厅厅长张海阁,深入详谈安徽省城市安全发展的重要举措。     

新业态下职业伤害保障探索中

正据官方数据报道,截至2018年底,我国共享经济参与者人数约为7.6亿人,提供服务的约为7 500万人,他们中许多人是以"无雇主""无单位"方式自主就业创业,没有纳入到《工伤保险条例》的保障范围之内。该如何为这类劳动者提供职业伤害保障,已经成为全面建成多层次社会保障体系中亟待解决的问题。     

创新驱动保安庆一方平安

<正>从"8828项目"正式投入运营、《安庆市危险化学品安全管理条例》颁布实施,到创新组织架构、厘清行业监管职责,安庆市的多项创新突破,都为其实现连续15年未发生重大以上安全生产事故的良好成绩奠定了基础。"1月11日,我省‘铸安行动’一号工程——安庆石化危化品码头及油气输送管线迁建项目正式投入运营了,终于解决了安庆市乃至安徽省的一大安全隐患,更消除了生活在周边的约8万余人多年的担     

依法治安 预防治本——记2015年全国安全生产工作会

<正>2015年1月20日,国家统计局公布,2014年,中国经济总量超过了63万亿元人民币。在这样大的经济规模下,全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.5%和4.9%。如何继续保持"双下降"的安全生产形势,2015年1月26日召开的全国安全生产工作会议给出了答案。2014年的成绩与问题国家安全监管总局局长杨栋梁会上介绍,2014年,围绕安全生产开展了诸多工作,其中较有效的主要有10项。第一,学习宣讲习近平总书记关于将安全生产作为"治国理政"重要内容的论述。第二,强力推进     

实现工伤权益保障全覆盖——访江苏省南通市人社局副局长顾忠贤

<正>江苏省南通市,位于苏中,长江三角洲北翼,被誉为"北上海"。近年来,南通市在建筑业农民工工伤保险工作中开拓思路,基本实现了包括建筑业农民工在内的农民工工伤保险的全覆盖。南通,中国首批对外开放的14个沿海城市之一,集"黄金海岸"与"黄金水道"优势于一身,拥有长江岸线226 km,拥有海岸线210 km。南通市辖3个区、2个县、2个开发区、1个功能区,代管3个县级市,全市总面积8 001 km2,是江苏全省的1/12,常住人口729.8万人。2014年,南通实现生产总值5 652.69亿元。南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面,素有"江海明珠""扬子     

如果他们接受了培训

<正>2010年3月28日,山西王家岭煤矿,一个国有大矿突发透水事故。几天后,虽然115名工人获救,却仍有38人不幸丧生。2010年4月2日,中央电视台《经济半小时》播出《记者直击王家岭:矿难事发后施工队补填安全考核卷》     

“纸上谈兵”的标准化要不得

正2014年《安全生产法》修订,首次将推进企业安全生产标准化建设写入法律条文,成为企业法定职责。但是这项法定职责落实得如何?安全生产标准化是否还有"纸上谈兵"的现象,生产现场隐患是否"依旧如故"?自2011年国家安全监管总局在全国范围内全面推进企业安全生产标准化建设至今,已经走过了6个年头。据国家安全监管总局2017年年初的数据统计,截止到2016年底,     

我国薄弱的安全基础还未根本改变

2021年已经进入最后一个月。截至11月8日,我国的安全生产形势总体上是持续稳定好转的,并创造了新中国历史上特别重大事故间隔周期最长--25个月的良好业绩,事故起数和总死亡人数连续多年下降。虽然期间有小幅度的波动反弹,并不代表着我国要进入事故高峰期。分析今年以来发生的14起重大事故发现,事故主要分布在矿山、道路交通、消防、建筑和燃气等行业领域,同时反映出四方面问题。一是落实安全发展的理念仍有差距。有的企业重生产、轻安全,事故屡屡发生,典型如中国燃气控股有限公司。     

厘清渎职犯罪与“尽职免责”

<正>2015年3月23日,2014年江苏省昆山市中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大铝粉尘爆炸事故(以下简称昆山"8·2"爆炸事故)所涉渎职犯罪案件,在江苏省苏州市相城区人民法院公开开庭审理。从昆山"8·2"爆炸事故调查报告可见,有15名国家机关工作人员因玩忽职守等犯罪被检察机关提起公诉。那么,如何理解包括玩忽职守罪在内的渎职罪?依据哪些行为,可以认定这15名相关责任人犯有