参与共治:超越地方行政分割体制的流域水污染治理新模式

近年来,我国环保工程技术水平不断提高,资金投入持续增长,政策约束更为严格,但水资源保护和水环境治理效率依旧偏低,流域水污染严重.其中,体制机制不健全是加剧我国水资源紧张的一个主要原因.因此,我国流域水污染治理困境的制度性出路,可能在于超越地方行政分割体制,探索并完善参与共治的治理新模式.参与共治,就是要从流域的共同利益出发,以不同地方政府问的合作形成的权威效力为主导和主干,构建起政府、市场和社会公众等多层次利益主体关于流域水污染治理的协商合作机制.     

完善新时期城镇生活源水污染防控经济政策体系的建议

本文分析了城镇生活源水污染防控经济政策的基本现状和存在的主要问题,提出了健全新时期城镇生活源水污染防控经济政策的总体思路,从完善价格调节机制、加大财税政策支持力度、健全社会资本投入支持政策、创新金融支持政策、完善项目经济可行性评价和绩效后评估机制四个方面提出了健全城镇生活源水污染防控经济政策体系的措施内容.     

香味也会污染空气

常有人将空气清新剂、花露水等喷洒在卧室、卫生间、办公室等处,以此来保持空气清新,消除异味。实验显示,芳香剂能损害人体健康,尤其是对妇女和婴幼儿的危害更大。 空气是无色无味的气体,对纯净的空气来说,香与臭一样,都是一种污染,尤其是试图用“香”制“臭”时。目前市场上出售的芳香剂都是人工合成的,其化学成分复杂,大多数芳香剂对造血系统有损害,并对皮肤粘膜有刺激作用。有些芳香剂含有较多的致敏物质,对过敏性体质极为不利,可引起一系列的过敏性疾患,如荨麻疹、皮炎、过敏性哮喘、过敏性气管炎、过敏性鼻炎等,重者可危及生命。 西方国家的一些大公司明令禁止员工使用香味浓烈的香水乃至禁止女性浓妆艳抹。原因是香水和化妆品中的易挥发物质污染空气进而影响员工的工作效率和健康。     

岗位安全标准作业法的实践与探讨

东风汽车公司载重车公司(以下简称公司)是以生产东风系列重、中型卡车为主体的现代化企业。公司现有13个生产经营性单位,21个职能部处,职工31500余名,主要生产设备6189台（套）,年汽车生产能力达10万辆。公司始建于70年代,其生产工艺复杂,加工门类齐全,不安全因素较多,属高度危险企业。     

全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会文件

认可委[2001]6号 关于颁发<职业安全卫生管理体系认证证书 及认证标志管理规定>的通知 各有关单位: 为了加强职业安全卫生管理体系认证证书及认证标志的管理,以保证其使用的规范化,现将<职业安全卫生管理体系认证证书及认证标志管理规定>予以公布,请在职业安全卫生管理体系认证工作中遵照执行. 全国职业安全卫生管理体系 认证机构认可委员会 二○○一年十一月十五日 职业安全卫生管理体系认证证书及认证标志管理规定另见第44页 职业安全卫生管理体系认证证书及认证标志管理规定 1. 适用范围 1.1 本文件规定了职业安全卫生管理体系认证证书(以下简称"认证证书")及认证标志的基本要求. 1.2 本文件适用于职业安全卫生管理体系认证机构(以下简称"认证机构")对认证证书和认证标志的使用和管理. 2. 定义 2.1 认证证书:职业安全卫生管理体系认证机构对通过认证的组织颁发的证书. 2.2 认证标志:用于表明获得某认证机构职业安全卫生管理体系认证的图形标识. 3. 管理要求 3.1 认证机构应在其认可业务范围内颁发认证证书. 3.2 认证证书的基本内容: ①认证证书名称;②获准认证企业名称,地址,邮政编码;③"中国职业安全卫生管理体系认证机构国家认可"标志及认可号; ④认证机构的名称及标志;⑤认证证书编号;⑥认证所依据的职业安全卫生管理体系标准和其他引用文件的编号与版次; ⑦职业安全卫生管理体系认证所覆盖的范围;⑧认证的生效期和截止期;⑨认证机构的印章或其代表的签字. 3.3 认证证书由全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会(以下简称"认可委")办公室统一制式.认证标志由认证机构自行设计,报认可委备案. 3.4 认证证书的编号由认可委统一管理.认证机构应将通过认证评定的组织名称、认证范围上报认可委办公室,认可委办公室统一编号并备案. 认证证书编号格式规定如下: ×××××××××× 认证机构认可注册号:01,02... 发证年份:2000,2001... 本认证机构发出的总顺序号:0001,0002... 3.5 认证机构应制定认证证书的控制程序并报认可委办公室备案,以保证能采取适当的措施处理获证组织对认证证书的错误使用. 3.6 认证证书有效期限为3年.有效期满后愿意继续认证的组织可在认证证书有效期终止前3个月提出书面申请,经认证机构复评后重新颁发认证证书,未经重新复评的组织不得继续使用认证证书. 4. 认证证书的使用 4.1 证书持有者应按认证机构的要求控制其证书的使用,认证机构应按要求对证书的使用情况进行监督. 4.2 证书持有者只能使用由认证机构书面容许的特定标志. 5. 认证证书的维持及撤消 5.1 获证组织应将其职业安全卫生管理体系的有关变更及时通知认证机构,由认证机构决定是否进行重新认证. 5.2 认证机构在接到组织相关方的投诉后,应及时对组织进行监督或复评. 5.3 在对获证组织职业安全卫生管理体系的监督及复评中,如发现严重不符合或体系运行无效,由认证机构决定撤消认证,收回证书,并报认可委备案. 5.4 如发现获证组织滥用认证证书或认证标志,认证机构应采取相应措施责令其予以纠正. 6. 附则 6.1 本规定由认可委负责解释. 6.2 本规定自发布之日起实施.      

南粤劲吹安全风

又到6月,荔红蝉鸣、粽叶飘香之时,南粤大地劲吹起了一股让人神清气爽的“安全风”。围绕着“生命至上、安全发展”主题,广东各地在“安全生产月”期间上演了一场场精彩纷呈的安全大戏。     

关于认真做好今冬明春安全生产工作的通知

今年上半年，各地区、各部门和广大企业深入贯彻江泽民总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示和全国安全生产电视电话会议精神，在安全生产上做了大量工作，全国工矿企业伤亡事故死亡人数比1999年同期有所下降。但是，8月份以来，一次死亡10人以上的重大事故频频发生，事故起数和死亡人数分别比1999年同期上升26.7％和74.8％。自9月底以来，一些地方又连续发生多起重大、特大事故，例如：     

“强震及工程震害资料基础数据库”建成

中国地震局工程力学研究所在科技部科技基础性工作专项资金资助下 ,于 2 0 0 1年 1月启动了“强震及工程震害资料基础数据库”项目。在有关专家的大力支持和帮助下 ,项目组成员通过努力在规定期限 ( 2 0 0 1年 1月～ 2 0 0 2年 1 2月 )内 ,圆满地建成了“强震及工程震害资料基础数据库” ,并于 2 0 0 3年 8月 2 8日通过项目验收。该数据库的建成为相关的研究人员、工程技术人员、管理决策部门和其他用户查询、检索和应用这些资料提供了极大的便利 ,并将对工程建设及防震减灾事业的发展产生深远影响 ,具有重要的社会意义和应用价值。该数据库…     

对工业企业污染综合考核指标的探讨

一、制订工业企业环境污染综合指标的必要性和迫切性加强企业环境管理,把环境保护的各项任务,用计划指标的方法落实到企业基层,并用以纳入国民经济计划指标中去,加以统一考核和统计,这是我国当前急待解决的一大环境课题。然而环境指标的范围和内容十分广泛,项目复杂繁多,至今尚未能科学地整理成为完整的指标体系。根据我们搜集到的国内部份工业