美国职业安全健康标准体系现状研

为提高我国安全生产标准化水平,进一步发挥标准的技术支撑作用,收集了美国职业安全健康标准有关资料,对美国职业安全健康标准的分类、管理机构和管理模式、标准体系构成等进行了系统的梳理,归纳了美国金属非金属矿山（包括露天和井下）职业安全健康技术法规体系和职业安全健康技术法规体系（矿山除外）的要素构成,以及各要素规范的主要技术内容,分析了美国职业安全健康标准及标准体系的特点。为完善我国安全生产标准体系,加强标准制修订工作以及相关标准科研工作提供依据和参考     

英国中小学校的风险评价

近两年发生的中小学、幼儿园的几起安全事故因涉及人员多,性质恶劣,给众多家庭带来了巨大的痛苦,产生了很坏的社会影响。本文作者从如何对学校进行风险评价的角度编译此文,以期为国内各类学校的安全管理工作提供参考。——编者     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

ILO职业安全卫生标准体系现状综述

为了解国际组织职业安全健康标准状况,收集了国际劳工组织职业安全卫生标准有关资料,对国际劳工组织职业安全卫生标准进行了梳理,按照标准属性、适用对象和范围,对标准进行了分类归纳,梳理形成了国际劳工组织职业安全卫生标准体系的整体框架,并对标准体系构成要素的主要内容作了简要的阐述,总结了国际劳工组织职业安全卫生标准及标准体系的特点。     

英国和丹麦安全生产立法及监察的启示和思考

国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。     

我国安全生产标准体系的现状和对策研究

从安全标准总数、领域分布、级别划分、标准性质、类别构成以及采标情况几方面分析了我国安全生产标准的总体状况;结合国民经济行业分类,分析了安全标准在基础通用和社会事业、第一产业、第二产业、第三产业,以及在各产业所属领域和行业的分布情况;阐述了目前我国安全生产标准体系现状以及框架构成状况。提出了我国安全标准及体系存在的标准分布不均衡、关键标准缺失和滞后、采标率偏低、标龄过长和标准体系覆盖面窄五个问题,并给出了加强关键和缺失标准的研制,加大先进技术成果标准化、建立和完善安全生产标准体系、建立标准维护机制、加强安全生产标准国际化工作四项建议措施。     

建立企业安全生产指标体系

自2001年始,我国安全生产事故死亡人数及起数居高不下,安全生产形势非常严峻。为进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,2004年,国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）,要求各省区、各部委和各直属机构做好安全生产的23项工作,建立安全生产控制指标体系位列其中。     

我国安全生产标准体系的构建设想

本文分析了我国安全生产标准化方面存在的问题,提出研究并建立安全生产标准体系是当务之急.本文查阅了国内外安全生产标准体系的有关研究资料,结合我国安全生产监督管理特点,依据标准体系编制的有关规定,研究并提出了我国安全生产标准体系的总体系框架、分体系构成及子体系包含的内容.     

从安全生产指标体系透视企业安全管理重点

通过分析安全生产指标体系框架构成,提出了与企业安全管理密切相关的安全指标,并分别从安全管理制度指标、风险评价指标、安全培训指标、安全信息指标、安全检查指标、应急管理指标、事故管理指标和相关方管理指标八个方面分析了企业安全管理工作重点。提出建议,企业的安全管理重点工作一方面应根据安全生产指标体系内容确定,另一方面应结合业务领域和工艺设备技术的更新进行调整,以更好地实现安全生产。     

冶金企业建立OSHMS应注意的问题

冶金企业的危险、有害因素多,属于风险性较大的行业。自从1999年《职业安全健康管理体系试行标准》颁布以来,一些冶金企业已经或正在建立职业安全健康管理体系。笔者就冶金企业OSHMS咨询过程中的一些心得体会进行总结,希望能给企业开展OSHMS