“绿色保险”的国际经验及发展趋势

由于环境损害原因的复杂性和承担责任的特殊性,再加上各国不同的国情,环境污染责任保险制度也呈现出不同的模式。就国外有关的立法来看,较为典型的模式有三种：强制环境责任保险制度;兼用强制责任保险与财务保证或担保作为环境损害赔偿的保障制度以自愿责任保险为原则的保险制度。     

污染损害赔偿标准：“绿色保险”的实施基础

环境污染损害赔偿标准的最终确定必须要有明确的科学依据,其基础就是对环境污染损害进行经济评价,确定环境污染损害的货币化价值。目前,环境污染损害经济评价主要是定性评估和判断,无法运用数量化评估技术来评价环境污染损害的经济价值。如何确定环境污染损害赔偿的数额仍然是“绿色保险”亟需解决但尚未解决的难题。     

六省市排污许可证制度实施情况调研报告

2004年8月15～27日,国家环保总局污染控制司、国家环保总局环境与经济政策研究中心联合对上海、江苏、广东、吉林、重庆、云南六省市进行了排污许可证实施情况调查研究,主要目的是了解排污许可证制度实施进展,并为制定《排污许可证管理条例》征求意见。该6省市分处东、中、西部,对全国有较好的代表性,因此,这次调研总体上可反映全国排污许可证制度的情况。     

“绿色保险”期待中国模式

根据我国的国情和经济社会发展现状,“绿色保险”起步阶段,可在存在重大环境风险的行业和地区,通过开展试点,逐步推行强制责任保险,其他行业采取自愿保险的形式。随着试点经验的积累、环境污染责任保险制度的不断完善,再适时建立强制与自愿相结合的环境污染责任保险模式。     

环境经济政策国际成功案例

20世纪70年代经济合作与发展组织(OECD)国家产业污染问题基本解决之后,探索环境政策制定的范畴及其经济含义就成了OECD环境工作的核心。30年来,OECD一直大力提倡使用功能完善的市场手段,尤其是应用合适的价格政策和有效的环境管理手段及其策略,从而达到环境改善的目标。     

金融危机对我国部分环境经济政策制定工作的影响及对策

全球金融危机对我国环境保护产生了一系列影响,对环境经济政策的影响尤为显著。作为国家经济政策和环境政策的一个重要组成部分,环境经济政策中长期的制定工作会按计划逐步实施,但短期内受金融危机影响,既出现了不利因素,也存在发展机遇,如何在这种复杂的经济形势下推动环境经济政策制定工作,选择重点突破环节和完善基础研究工作将是关键。     

我国推行环境保护金融政策的障碍与改进途径

制定实施有利于环境保护的金融政策是完善我国环境经济政策体系的重要内容之一,也是贯彻第六次全国环保大会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)的重要举措.     

我国进口废物循环利用和环境管理政策研究

我国进口废物加工过程中的二次污染问题非常突出,非法进口垃圾的事件时有发生,大量危险废弃物通过夹带或走私等途径进入到国内,造成严重的环境污染问题,引起社会各个层面的广泛关注。针对我国进口废物管理中存在的这些问题,对国内废物进口和加工产业开展了多次调研,辨析我国当前进口废物管理中存在的主要问题,提出政策调整思路。     

建立生态补偿机制的战略与政策框架

在我国着手建立生态补偿机制的初期,有两大问题需要首先解决好:一是恰当界定生态补偿机制概念的内涵和外延,内涵决定着相关政策制定和实践的内容和方向,外延决定着相关工作的边界;二是构建一个建立生态补偿机制的国家战略和政策框架,以发挥路线图作用,指导相关工作的进程.较科学规范并符合政策生要求的生态补偿机制的内涵可以表述为:生态补偿机制是为改善、维护和恢复生态系统服务功能,调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,以内化相关活动产生的外部成本为原则的一种具有经济激励特征的制度.