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41.
党的二十大报告对过去十年取得的生态文明建设成就予以了全面总结,对未来的美丽中国建设目标和绿色发展转型任务作出了总体部署。在新时期,全党全国各族人民要以此为指导,开启人与自然和谐共生的新征程。  相似文献   
42.
环境权与自然资源权的关系及其合并问题研究   总被引:4,自引:0,他引:4  
从环境权与自然资源权的标的-环境与自然资源-的对比分析入手,对环境权与自然资源权的联系与区别进行了探讨,证明了环境权与自然资源权是两个相对独立而不是绝对独立的部门法权。  相似文献   
43.
常纪文 《绿叶》2010,(9):29-32
环境法不能成为一个独立的法律部门,因为环境法没有自己独特的基础性调整方法。若是独立部门法太多.则不利于规律性的研究。否定环境法的独立部门法地位,只是否定其与宪法、民法、行政法、刑法、诉讼法的同类性.并没否定环境法是一个特殊领域或者类别的法,也不否定其作为法学二级学科的合理性。  相似文献   
44.
大气污染区域联防联控应实行共同但有区别责任原则   总被引:1,自引:0,他引:1  
常纪文 《环境保护》2014,(15):43-45
大气污染区域联防联控须首先明确区域和行业间的责任。由于排放总量和经济能力不同,有必要借鉴国际环境法上的共同但有区别责任原则,明确各区域和行业的历史责任和现实责任,并分配各自的现实减排义务。《大气污染防治法》的修订应明确规定排放总量大的行业和地区应当承担主要的减排责任,明确规定排放总量大的行业和地区承担与其排放总量比例相适应的减排责任,科学引导自然排放行为,并统筹考虑区域和行业的历史与现实双重责任。此外,还应加强区域履责的考核工作。  相似文献   
45.
"十三五"时期,我国通过政策和法制改革有效地促进了污染防治和生态环境保护工作。"十四五"时期,须进一步加强政策和法制的针对性和灵活性,从充分性和均衡度两个方面提升我国区域、流域和行业生态环境国家治理的综合绩效。为此,需要发挥党内法规和国家立法的相互支持作用,促进国家立法的有效实施;中央与地方签订行政协议,调动地方深入开展生态环保工作的积极性;推进流域与区域的专门立法或者协同立法,通过体制制度和机制的集成创新促进实际问题的解决;按照流域与区域生态环保目标设立生态环境标准,体现生态环保工作的针对性和因地制宜性;实行"法定义务+企业承诺"履行制度,因企制宜地落实各生产经营单位的生态环保责任;国家需要总结和推广一些地方探索和有效实施的灵活性工作制度,并发挥市场机制对生态环境资源和生态环保产业发展的调节作用。  相似文献   
46.
区域雾霾治理的革命性思路及措施分析   总被引:3,自引:0,他引:3  
目前,大气污染形势相当严峻,传统的执法、引导、减排等常规手段已经不足以解决雾霾污染。从更深层次来看,是我国全局性和区域性的产业结构、产业布局、能源结构、能源布局和生活方式出了大问题,必须采取革命性措施。本文建议修改党章和宪法,把社会主要矛盾扩展为"人民日益增长的物质文化环境需要和紧缺的资源供给同落后的社会生产之阅的矛盾";加强党内法规和国家法制建设,采取巡视督奁等手段,落实地方各级党委和政府的环境保护责任;在"十三五"时期,开展社会性能源结构的大转型,改为以电为主、气为辅的能源结构;以大区域为单元,开展工业结构优化组合工作;优化监管体制,形成真实的环境监测和严格的考核闻责相结合的环境保护监管新格局;开展制度、政策实施的部署和考核,使每一项改革落到实处;针对粗放式的生活方式,法律可以采取力所能及的强制行动,限制面源的大气污染物排放。  相似文献   
47.
与污水非集中处理相比,污水集中处理区域建设项目的水环境影响出现一些新特点。从污水集中处理区域建设项目应否接受保护行政主管部门的监管、污水集中处理区域建设项目水环境保护的分类管理标准、污水集中处理区域建设项目水环境影响评价的内容三个方面进行探讨。  相似文献   
48.
本文在阐明环境法, 自然资源法基本概念的基础上, 进一步地从立法的角度论述二者的区别及所属范畴, 对于从事环境管理工作者特别是从法者有一定的理论指导意义。  相似文献   
49.
省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点要义评析   总被引:1,自引:0,他引:1  
文章分析了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》出台的背景和考虑因素、发文形式、改革部署,指出意见上收了县级环境保护审批权限;监测、监察、许可、执法四权既有协调,又有分置;解决了环境保护部门的执法身份和规范化发展问题,增强环境执法的规范性和严肃性等亮点,还提出在开展试点工作时,应处理好今后的环境保护和自然资源大部制改革与此次省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点的关系,处理好一个部门统一监管、其他部门配合的问题,处理好垂直监管与属地负责的问题,处理好管理和监督的治标与治本问题。  相似文献   
50.
<正>我国大气污染联防联控指导意见的出台目的与性质正是因为认识到了立法差距,我国正在借鉴欧盟、美国、加拿大等发达国家或地区的上述立法经验,特别是欧盟的立法经验,来修订《大气污染防治法》。修订的一  相似文献   
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