确认环境权,夯实环境法治基础

当前《环境保护法》修改正在热议中,围绕环境权这个环境资源生态法律的基本问题,对基本环境权利是否入法、如何入法,笔者在此提出一些建议,希望能够引起立法机关、法学界和有关部门的深入研究。《环境保护法》修改涉及的环境权主张在修改《环境保护法》的大讨论中,关于综合性环境法律如何确立其基本环境权利和基本环境义务,主要有三种主张:一是法律仅规定"一切单位和个人都有享用清洁、健康的环境的     

环境政策思路形成和选择规律

本文探讨了环境政策思路的基本内涵、实质、初始状态、激发、展开、形成、选择和完善等有关问题 ,分析了环境政策思路每个环节的成因、过程、机制、状态、特征、趋势和影响因素 ,试图建立环境政策思路形成的分析工具和方法论。     

中国环境法40年历程回顾

现代意义的中国环境法的发展与国际环境保护活动具有内在的联系.一方面,包括联合国斯德哥尔摩人类环境会议、联合国里约环境与发展会议和约翰内斯堡第二届地球首脑会议在内的重大国际环保活动或重要国际环境会议,无不对中国环境法的发展进程产生了直接的、重要的影响;另一方面,中国作为一个环境大国,其环境法的发展与成就对推进国际环境保护事业的全面发展也有着越来越重要的作用.     

论加强环境保护基础设施建设

为进一步加强环境保护基础设施建设,促进我国环境保护事业的更大发展,各级人民政府和环保部门必须研究采用各种切实有效的措施。环保部门应当参与投资决策,确保资金投向基础设施建设;认真调查研究,选好选准基础设施项目,做好项目审批;采取各种措施和政策,加大投资力度;加强对基础设施建设的领导,加强投资监管,加快建设进度。     

水权制度再思考

首先运用经济分析法学的效率观点和"作为公平的正义"的正义观分析了效益与公平关系在水权制度中的体现,从而确立构建我国水权制度的指导原则.在分析了现代各种产权制度支配下的人们提供将外部性较大的内在化的激励的效率基础上,指出我国现有水权制度所存在的缺陷.针对我国原有的水权制度缺陷,在坚持水资源国有的前提下,以效益和公平为总体指导原则,借鉴他国先进制度,提出我国水权制度重构的设想,包括水权的初始分配,涉及分配的原则、程序、具体选择模式;水权在市场上的自由转让,主要是水权排他性和可转让性的确立;水资源的公共物品由公权力提供的方式的完善.     

环境政策法律的经济分析和程序设计

本文对环境政策法律经济分析的对象、目的、作用机制进行了分析,对环境政策法律经济影响经济分析的角度、内容和方法进行了研究.其中包括供给-需求和产业结构角度的分析评价,以及环境政策法律经济影响的分析方法.给出了环境政策法律经济分析程序设计的基本思路.     

论环保法中关于单位和个人在环境保护方面的基本义务和权利

新的《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)第六条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”在当前学习、宣传和贯彻新环保法的热潮中,有的人低估了该项规定的意义和作用,有的人对该项规定缺乏全面认识和理解。笔者认为,     

环境对联趣话

用对联来描绘自然 美景，抒发思想情 怀，阐明哲理大义，直至宣传 政策法律，是中华文化的一个 重要特点。随着环境保护、环 境意识和环境文化的发展，包 括环境对联在内的绿色文学 已在我国迅速崛起，目前已经 涌现出大量包括环境对联在 内的绿色文学佳作。现举例说 明如下： 某山城有一位孙女士， 小时叫明月，后来因嫌此名俗 气，在读高中时改为孙敏越。 她自幼爱好文学，有才女之 称。在１９８５年高考“备战” 时，她就读的学校和住家附近 大兴土木建设，整天机器轰 鸣，噪声震耳欲聋，吵得她根 本无法集中精力学习，结果高 考名落孙山…     

关于长江水源管理的调查

根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定的精神,我们于一九八○年十月至十二月,先后赴贵州、云南、四川、湖北、江苏、上海等省、市,对长江水系的污染和管理状况进行了初步调查,准备进一步开展长江水源保护法规的研究。     

用仲裁方式解决环境纠纷的探讨

因环境污染与破坏而产生的环境纠纷,是目前大量存在的一种社会纠纷。随着我国工农业生产及交通运输业的迅速发展,各种环境法规的陆续制定与实施,人民群众环境法律意识的提高,环境纠纷有进一步增加的趋势。笔者认为解决这些环境纠纷可以采用仲裁方式,其理由如下: 一、大部分环境纠纷具有用仲裁方式解决的性质目前,对于环境纠纷除双方当事人自行协商解决一部分外,大部分按其性质及其危害程度,分别由人民法院、环境保护部门依照刑法、民法、环保法或有关政策规定处理。在用民事法律手段或行政手段解决的环境纠纷中,许多纠纷具有如下特征:第