“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善

"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都可能造成"过罚不当"的问题。对于初始违法情节类似,但复查时违法情节大相径庭的不同违法者,会出现"不同情节相同处罚"的不公平情形。在现有制度框架下,对于"先重后轻"的违法行为,可以考虑在违法者的改正行为已经取得显著成效的情形下不予按日连续处罚,同时依据《环境行政处罚办法》的规定,将该已经显著减轻的违法排污行为视为新的违法行为进行处罚。对于"先轻后重"的违法行为,可以在进行按日连续处罚时,视具体违法情节动用限产停产、查封扣押或者行政拘留等处罚措施。理想状态下,应当摒弃"按照原处罚数额"按日计罚的规定,改为数据值式的按日计罚,即规定"……拒不改正的,处每日××万元以上××万元以下的罚款",以更好地实现"过罚相当"。为了避免持续性违法行为对环境造成更大的损害,按日计罚的最长期限不宜超过三十日。违法者超过三十日仍然不改正违法行为的,应当及时采取责令限产停产、查封扣押或责令关闭等措施。     

灾害生态学问题研究

灾害生态学是从生态进化的角度上研究灾害问题，其目的在于通过对生态灾害的界定，生态灾害成因分析，来寻求防止或减轻生态灾害的有效途径．文章从灾害与生态进化的关系入手，阐述了研究灾害生态学问题的重要意义，提出了当前灾害生态学研究的主要问题，为灾害生态学的研究提供了一条新的思路。     

市场高速发展将会出现短期"井喷"

上海索博公司前身公司成立于1997年．公司的主要领导人均来自于MOTOROLA天津生产厂以及北京MOTO的研发中心。在公司成立之初，上海索博主要给国外的OEM商提供X10产品配套生产服务，严格地来说．是一家专业的OEM生产商．随着行业的发展．公司领导层也看到了整个智能家居行业的发展前景和未来巨大的国内市场，所以．在2002年底在国内全面推出“SUPER索博”品牌的智能家居系列产品。目前上海索博智能电子有限公司．已发展成为一家专业的国际型智能家居生产企业．也是最早将成熟智能家居产品与理念带入中国的企业之一。     

“编外交警”守护农村交通安全

2月28日，武夷山市吴屯乡迎来了当地瑞岩古寺一年一届的庙会，来自全市各地的善男信女近5000人聚集到乡里，给农村道路带来了巨大的交通压力。     

环境法治五年成就与展望

<正>"十一五"成就是全方位的,具体到环境法治领域也是如此。可以说,"十一五"是环境法律实施30年来的黄金时代,环境法治事业在立法、行政、司法等各个领域都取得了前所未有的突破。立法"十一五"期间,全国人大及其常委会制定和修改了一系列与环境保护有关的重要法律。在污染防治领域,修订了《水污染防治法》(2008年),进一步完善了对水体尤其是水源地的保护,提高了违法成本。在资源保护领域,为保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利     

大水面放养凤眼莲对底栖动物群落结构及其生物量的影响

为研究在太湖竺山湖进行200 hm2的水面放养凤眼莲后对底栖生态环境的影响,进行了连续3个月的底栖生物调查.结果表明,软体动物(主要是铜锈环棱螺)的平均密度从远离到种养区内分别为276.67、371.11和440.00 ind/m2,生物量从远离到种养区内分别为373.15、486.57和672.54 g/m2;表现为种养区内要高于种养区外围;种养区内寡毛类(主要是霍甫水丝蚓)和摇蚊幼虫类的密度和生物量的变化表现为种养区内远种养区近种养区.在8～9月间3种底栖动物优势种的密度和生物量都表现为快速增加、但在10月为快速下降的趋势.出现这种情况可能是在9～10月大量蓝藻开始死亡,蓝藻在死亡分解过程中消耗大量溶解氧,并释放出大量的N、P营养盐,提高水体富营养化程度,导致底栖动物死亡.利用Shannon-Weaver和Simpson指数来评价底栖环境,表明水体处于中-重度污染状态.因此,短期内(6个月左右的放养时间)的大水面、高密度的凤眼莲的种植模式尚未表现出对底栖生境及底栖生物的较大影响.     

大水面放养水葫芦对太湖竺山湖水环境净化效果的影响

利用水葫芦等生长快、生物量高的漂浮植物来净化污染水体,已成为目前水体生态修复的一种快捷有效的方法.在太湖竺山湖放养水葫芦后对水体营养盐吸收和水质净化效果的影响进行了研究.结果表明,受风浪扰动等影响,水体交换强烈,水葫芦放养区内溶解氧含量变化幅度在3.50～11.20 mg/L之间,未出现厌氧现象.水葫芦须根具有较强的吸...     

基于GAM模型的洞庭湖叶绿素a浓度与环境因子相关性分析

为了解洞庭湖流域水体叶绿素a的时空分布及其与环境因子的关系,于2019年1～12月对洞庭湖进行采样调查分析,运用广义可加模型(GAM)分析了叶绿素a浓度与各环境因子间的关系.结果显示,洞庭湖水体叶绿素a浓度存在较为显著的时空分布差异,其年均值为5.77μg/L,变化范围为1.00～67.33μg/L.叶绿素a浓度变化的...     

德国的汽车报废与环保规定

法规和标准在德国的汽车年检中,汽车报废列在汽车与环境保护中。按照德国的规定,新车在前3年是免检的,以后每年都要年检。一般说来,汽车使用的年限越长,通过年检需要的修理或维护成本就越高,达到汽车排放标准也就越难。因此,虽然德国法律并没有规     

焦化废水生化处理研究新进展

焦化废水是炼焦、煤气净化及焦化产品回收过程中产生的废水。总结了近几年焦化废水生化处理技术与工艺及其影响因素,并结合近年来环境生物技术的前沿,提出了焦化废水生化处理技术的发展方向。