四部环境法律列入国家立法规划

十一届全国人大一次会议期间,代表们向大会提交议案462件,大会主席团将这些议案分别交由全国人大有关专门委员会审议,由各专门委员会依法向全国人大常委会提交议案审议结果的报告。2008年12月25日,十一届全国人大常委会第六次会议分别听取了议案审议结果的报告。     

我国循环经济2008年发展综述

概述了2008年我国循环经济发展状况,以及颁布的相关法律法规和重要的行动措施;指出了国内循环经济发展中存在的主要问题,提出了相关的对策和建议。     

高处坠落安全评价方法研究

针对建筑过程中的高处坠落评价方法主要是定性评价,提出了层次分析法。本文将其主要原因划分为作业者因素、物的因素和安全管理3个子单元,找出各单元中引起高处坠落的危险因素,并对其进行详细分析和说明,采用层次分析法进行定量评价。基于定量评价结果对高处坠落的诱发原因进行总排序,确定危险性因素的危险程度,从而有针对性地采取措施,减少事故的发生,为建筑企业的安全施工提供参考。     

为实现“十一五”减排目标冲刺

2008年12月23日,全国污染减排工作会议在杭州召开。环保部相关领导指出,2008年以来,各地、各部门把污染减排作为环保中心任务,取得了历史性突破：一是减排目标责任制得到强化。二是各项减排措施稳步推进。三是减排法规政策体系逐步完善。四是三大体系能力建设明显加快。2008年前三季度,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降2．7％和4．2％。     

兢兢业业勤值守 危难时刻显身手——记环境保护部环境应急与事故调查中心应急值守处

近年来,在部党组的坚强领导下,环境应急与事故调查中心应急值守处认真履行职责,在任务重、要求高、人员少的情况下,坚守岗位,及时接报和调度事故信息,保障信息畅通,最大程度地预防、最大限度地减轻了事故危害。2004年至2008年年底,应急值守处直接调度处理的突发环境事件共544起,2008年接报135起,妥善指导处理卜批严重危害群众健康的突发环境事件。     

生物脱氮除磷活性污泥系统复合模拟方法

为避免繁琐的参数校核工作,提出了活性污泥2 d号模型(ASM2d)和人工神经网络(ANNs)相结合的复合模拟方法。考察了复合方法在某污水处理厂生物脱氮除磷工艺中的应用情况。研究表明,ANNs能够准确地模拟出水实测值与未经校核的ASM2d机理模型的估计值之间的差值。利用Levenberg-Marquardt算法,对出水氨氮、总氮和总磷分别建立网络结构为5-12-1、5-8-1和5-8-1的ANNs子模型,将这些子模型输出同ASM2d机理模型输出相加便得到复合模型输出。复合模型估计值对前10.4 d(ANNs子模型训练数据时段)出水氨氮、总氮和总磷浓度的拟合平均绝对百分比误差分别为0.267、0.055和0.048;其对后2.6 d(ANNs子模型测试数据时段)出水氨氮、总氮和总磷浓度的预测平均绝对百分比误差分别为0.332、0.083和0.069。均方根误差、平均绝对误差等评价指标也表明复合模型能够给出合理的模拟结果。     

塑料制品恶化生态环境

科学家指出：地球大气的主要成分——氮气,是以双原子形式存在,即“N2”,它是惰性无害的。但是从农田、燃烧化石‘燃料的工厂以及车辆尾气中释放的氮素则属于活性氮,能给环境和人类健康带来各种负面影响,主要为：     

利用固控设备处理石油钻井废液的探讨

针对目前油田钻井废液原地固化处理技术易产生新废物、无法循环再利用、占用土地资源、无法根本消除环境风险等问题,按照工业生态理论的指导思想,提出了利用固控设备对钻井废液进行固液物理分离的技术,即对钻井所产生的岩屑、泥饼、清洗水、泥浆等污染物进行密闭循环处理,达到废物循环利用、控制产建投资的目的,这对从源头上控制钻井废液污染所产生的环境风险具有一定的积极意义,尤其对水资源缺乏、生态环境脆弱、成本控制压力较大的生产区具有较好的应用前景。     

最严格环境保护制度:内涵、框架与改革思路

根据最严格环境保护制度提出的背景和被赋予的使命,可以将其理解为:在当前经济社会发展阶段和技术水平条件下,为解决突出生态环境问题、确保生态环境阈值底线不被逾越和突破,以及满足生态文明建设目标需求和要求而制定的更具刚性和约束力、且能够有效实施和执行的环境保护制度。最严格环境保护制度的基本框架包括制度目标、制度体系、制度执行与制度考核等要素,具有阶段性与动态性、科学性与公平性、区域性与差异性、可达性与有效性等基本特征。长期来看,建立和完善最严格的环境保护制度是整个制度体系的刚性化和严格化,需要对当前制度体系进行整体和系统改造,对制度框架中各要素进行普遍升级,最终建立最严格的环境法治、环境管控和环境经济制度体系。其中,环境法治制度要成为统领环境保护全局的根本性制度,法律体系要体现生态文明建设目标要求,环境司法要成为解决环境问题的主要途径和手段,环境监管和执法体系要体现独立性、权威性和刚性;环境管控制度要围绕环境质量改善和环境健康风险防控目标、为社会公众提供优良的环境公共产品、实现环境管理战略转型而进行设计和改进;环境经济制度要能够在生态环境保护资源配置中发挥决定性作用,促使经济活动朝着资源节约和环境友好的方向调整。长期来看,建立和完善最严格环境保护制度需要结合当前的环境管理能力和需求,在现有的环境保护制度框架下,将一部分亟需建立、改进或落实的制度严格化,以解决目前最为突出的环境和制度问题。