借鉴国际经验 推动我国重点流域综合管理

十八大报告指出,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强生态文明制度建设。从建设生态文明的需求出发,我国正从流域管理体制改革、环境经济政策创新、环保技术研发和应用、环保产业发展、鼓励全社会参与等方面积极进行适合我国国情的流域管理理论和实践探索。国外已有很多流域管理的成功案例,其流域管理的理念和实践经验对我国重点流域管理改革和水污染防治具有重要借鉴意义。     

国际医疗废物管理与处理处置体系分析与借鉴

本文系统梳理了美国、德国、英国、日本、新加坡、韩国等发达国家的医疗废物管理政策体系及处置流程,以及突发疫情等紧急情况下的应急机制和对策。美国主要从联邦层面制定框架,各州政府自行立法并进行监管;英国和德国在欧盟政策法规的基础上,由不同部门协同制定处置方针;日本由中央政府制定法规,地方政府落实监管;新加坡则由中央政府实行统一集中管理。各国均对医疗废物实行分类管理制度,并建立了信息追踪体系,在突发疫情下通过出台应对指南指导开展医疗废物处置工作。参考各国经验,建议我国构建重大疫情医疗废物应急管理体系、扩充应急处置能力、实行医疗废物分级分类管理、加强医疗废物监管并明确责任范围、提升跨区域协同能力。     

借鉴国际经验 提高环境规划执行效果

环境规划及其执行效果直接关系到环境质量的改善,通过借鉴欧洲和挪威的环境规划经验,提出我国应通过建立跨部门规划合作机制,强化不同部门在规划编制过程中的技术协作;强化规划交流和培训,提高省级规划编制能力,建立能力建设长效机制等建议。     

从欧盟的贸易新壁垒到环境管理体系审核存在问题的思考

欧盟的两项新指令2003年2月13日欧盟第L37期<官方公报>公布了欧洲议会和欧盟部长理事会共同批准的<报废电子电气设备指令>和<关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令>,这两项指令是欧盟在环保领域的又一新举措.前一指令除对报废电子电气设备的回收和处理作出特殊规定外,还规定回收费用由生产者承担.     

预防优先防治结合——欧盟重金属污染防治经验及启示

当前,重金属污染已成为事关群众身心健康和社会稳定的重大民生问题.今年2月,国务院批准了<重金属污染综合防治"十二五"规划>;3月,温家宝总理在<政府工作报告>中强调指出,"今年要加快重点地区重金属污染治理工作".欧盟重金属污染的防治经验,对我们做好这项工作有借鉴意义.     

借鉴以色列经验 推动环境履约

<正>1992年11月在哥本哈根召开的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(简称《议定书》)缔约方第4次会议上,将甲基溴列入受控物质,并且要求发展中国家到2015年要完全淘汰受控用途甲基溴的生产和消费。我国于2003年4月正式签署了《议定书》哥本哈根修正案,承诺完成修正案规定的削减任务。     

欧洲工业园区水环境管理的经验与启示

本文以欧洲工业园区水环境管理措施为研究对象,分析了德国、英国、法国、意大利等发达国家工业园区水环境管理和污染防治的模式和经验,结合我国工业园区水污染防治存在的问题和政策要求,提出加强工业园区水环境管理的建议,即加强对工业污水预处理的监管;采用更灵活科学的污水处理收费机制;基于地方特点制定污水间接排放标准;由单一的末端治理向生产全过程管控转变;出台文件明确园区环境管理职责;园区水环境管理由单一的排放监管转变为排放和水平衡共同监管。此外,针对收纳工业园区工业废水的城镇污水处理厂的监管提出:污水处理厂应掌握园区企业档案,并组织对其收纳能力进行评估;推广园区污染物分类处理模式,创建一批示范项目;将生态毒性指标纳入监管;在环境监管中充分发挥污水处理厂运营方的专业性和主观能动性。     

美国大气环境多污染物协同控制的经验与启示

文章通过分析美国在多污染物协同控制方面的相关政策及技术经验,研究了美国多污染控制的法律法规、基础数据和技术要素积累、监管策略和区域协作及案例应用。结合我国当前多污染物协同控制的现状和存在的问题,提出了对中国协同控制的建议,不仅需要加强统筹规划,而且需要从理念、数据积累、技术整合到示范多方面进行加强。     

借鉴国际经验推进我国农村生活垃圾管理

发达国家开展农村生活垃圾管理工作时,注重采取源头分类收集、资源化利用、市场化运作、培养居民环保意识等综合手段和措施。加强农村生活垃圾管理和规范化处置是建设美丽农村的必然要求。本文针对我国农村环境保护面临的共性问题,提出了完善地方法规和技术标准、加强农村废弃物基础监测、完善垃圾收集和处置体系,推进环卫行业市场化改革、加强宣传教育等具体对策。