认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨 ——编者     

齐鲁石化炼油厂战风斗雪保生产

11月12日。齐鲁石化公司地区迎来了一场久违的大雪,气温也骤降到零下3度。面对突袭而来的寒流,齐鲁石化公司炼油厂在保持正常生产、设备维护工作的同时,加强防冻防凝检查,下大力气做好装置的节能工作。     

治理“白色污染”的根本途径是建立垃圾收集系统

随着消费水平的不断提高,包装废弃物特别是塑料包装废弃物进一步增长,“白色污染”问题日趋加重。论述了“白色污染”产生的原因、生活垃圾中废塑料的含量以及对“可降解塑料”作用的认识,指出建立有效的垃圾收集系统才是解决“白色污染”问题的根本途径。     

中国外来入侵物种的现状和趋势

外来入侵物种,在几年前这个名词还仅仅为少数科学家所知;现在,很多人都已经意识到它的危害了。也许我们要特别“感谢”一种来自遥远南美的陌生生物——食人鲳（又名食人鱼）,因为2002年,正是那次沸沸扬扬的食人鲳事件,才使生物入侵的现实威胁实然呈现在人们的面前。中国的老百姓似乎在一夜之间就意识到,我国是世界上生物入侵危害最严重的国家之一。外来入侵物种已成为我国生物安全的重大威胁。由于地域辽阔,气候类型复杂多样,来自世界各地的大多数外来物种都可能在我国找到合适的栖息地,全国各省、     

生活垃圾焚烧处理技术现状及发展建议

综述了国内外城市生活垃圾的焚烧处理技术现状和发展趋势,介绍了世界垃圾焚烧厂的分布,对德国、日本、美国的焚烧处理状况作了统计和说明,同时分析了生活垃圾焚烧处理与环境保护的关系,最后提出了我国生活垃圾焚烧处理技术发展建议。     

基于综合指数模型的航空装备安全评价

针对航空装备安全评价中存在的主观偏向性和指标难以定量描述等问题,选取飞行事故、地面事故、事故征候万时率及重大危险性故障数作为评价指标,采用层次分析法和熵值法组合的权重计算方法,建立基于综合指数的航空装备安全评价模型,以4个航空单位为例对其航空装备安全进行综合评价,验证了该模型的合理性和可靠性,为航空装备安全决策与控制措施提供了理论依据。     

基于线性规划模型的环境与可靠性试验室人力资源分配的算法

在环境与可靠性试验室日常测试试验过程中,如何合理地分配人力资源,以最优化的人力成本完成试验任务,是环境与可靠性人力资源管理研究的重要任务。借助于国内外人力资源分配经验并基于线性规划模型对其进行管理分析,提出合理的轮班制度方案。运用此方案可对控制人力成本、保障试验任务提供科学的依据。     

生物多样性风险评估方法和案例研究

界定了生物多样性风险,分析了其来源,提出了建立生物多样性风险评估指标体系的原则和层次,并构建了评估指标体系。以全国2 376个县级行政单元为研究区域,评价了其生物多样性风险。结果表明,风险值R介于0.005 9与0.828 3之间,大部分地区R值低于0.3。高风险区域R值大于0.329 1,分布于广西、云南和四川等地;低风险区域R值小于0.056 8,主要位于内蒙古、山西和陕西等地;中等风险区域主要位于东北和华北地区。在生物多样性最丰富的地区(现状值T S≥0.295 8),仍然有38个县域单元的风险等级仅为中等,这主要是由于较大的自然保护区面积和较小的压力所致,其平均响应值E R和压力值R P分别为0.290 6和0.142 3。在生物多样性最贫乏的地区(T S≤0.050 2),尽管有22个单元的R P值较高(平均为0.470 4)以及145个单元的自然保护区面积为0,但总体风险并不高,其平均R值分别为0.057 0和0.048 1。     

我国鸟类监测的现状、问题与对策

鸟类是开展生物多样性监测的重要指示类群.对鸟类的长期、系统监测工作在欧美已经有百余年历史,且野鸟多样性指数已经成为欧美一些国家开展生物多样性监测工作的官方指标.通过对国内鸟类监测现状的分析,结合监测对象、指标、抽样策略和监测方法等监测工作中应重点关注的几个方面,提出了我国鸟类监测存在的问题,并结合国情提出了下一步开展鸟类监测工作的对策与建议.建议我国有关部门尽快制定鸟类监测技术规程和标准,统一数据收集和分析平台,逐步构建政府引导,科研院所、高等院校、自然保护区、观鸟协会和志愿者等多方参与的鸟类监测网络.