中国环境保护规划评估制度建设的主要问题分析

分析了环境保护规划评估体系的主要内容和开展环境保护规划评估的主要方法学需求;根据中国环境保护工作的客观需要,提出了中国开展环境保护规划评估研究和建设的建议.建议包括:(1)加大技术方法研究力度,为环境保护规划评估机制的建立提供技术支撑.(2)重视环境保护规划评估的制度化建设,构建并逐步完善环境保护规划评估制度.(3)强化环境保护规划第三方评估的能力建设,确保评估的公平性和有效性.(4)环境保护规划评估与行政问责机制相结合,确保环境保护规划评估结果得以贯彻执行.(5)建立有效的环境保护规划评估信息交流和共享机制,加大公众参与评估的力度.     

水污染环境经济核算体系与结果分析

绿色国民经济核算是目前国内外研究的热点之一，水污染环境经济核算是绿色国民经济核算重要的组成部分。本文就2005年全国各地区和各产业部门的水污染的实物量进行了核算，同时采用治理成本法和污染损失法的价值量核算方法，核算了水污染的虚拟治理成本和环境退化成本。     

我国尾矿库突发环境事件统计分析与对策建议

针对目前我国尾矿库自身环境安全隐患较高,环境管理粗放,尾矿库突发环境事件频发这一情况,首先从事故发生趋势、事故类型、事故原因等方面分析了我国2006—2012年间发生的52起尾矿库突发环境事件;然后在尾矿库环境安全隐患排查工作的基础上,指出当前我国尾矿库环境管理面临三防措施落实不到位、尾矿回收利用率不高、与周边环境敏感目标距离过近、未开展特征污染物监测、环境管理标准化建设缺位、环境安全隐患排查与应急预案编制不规范等主要问题;最后从尾矿库规划建设、日常监管、应急管理等方面提出我国尾矿库环境风险管理的对策与建议。     

湖南某县儿童血铅超标健康风险评估

近年来我国发生了多起儿童血铅超标中毒事件,给人民健康造成巨大危害,社会影响恶劣,湖南某县作为著名的有色金属之乡,儿童血铅超标风险极大。文章利用美国环境署开发的综合暴露生物动力学模型(IEUBK)来计算湖南某县儿童由血铅引起轻度精神发育迟滞的发病率。根据收集到的湖南某县儿童环境铅暴露信息预测儿童群体的血铅水平几何均值,进一步估算儿童群体血铅水平超过某一临界浓度(100μg/L)的概率,经过计算得出该县每1 000名儿童中有11.3名儿童可能得轻度精神发育迟滞,说明该县环境污染严重,由此给当地儿童血铅超标带来的风险极大,需采取措施,控制污染,保障儿童身体健康。     

中国绿色国民经济核算技术体系与方法概论

编者按 本文简要介绍了中国绿色国民经济核算体系的整体研究框架和基本概念,并阐述了近期开展的环境污染实物量核算、环境污染价值量核算以及经环境调整的绿色GDP的核算内容,重点介绍了部门和地区水污染、大气污染以及固体废物污染的实物量、以及实际治理成本、虚拟治理成本和环境退化成本的核算方法与数据来源.同时还剖析了目前中国综合环境核算研究中存在的主要问题;展望了中国综合环境经济核算的研究前景并提出建议.     

“双碳”背景下河南省电力行业中长期控煤降碳路径

电力行业实现二氧化碳排放尽早达峰并加快脱碳进度,对河南省实现碳达峰碳中和目标具有重要意义.基于碳排放-能源集成模型（iCEM）,对河南电力行业“双碳”目标下控煤降碳路径开展情景研究.结果表明,综合考虑电源结构优化和技术进步等措施,河南省电力行业碳排放将于2028~2033年实现碳达峰,电力行业煤炭消费量在“十四五”期间仍呈持续增长趋势,达峰区间为2027~2031年.大力发展以风电和太阳能为主的清洁能源,采用更多低碳零碳热源、提高外调电比例、加大煤电节能改造是碳达峰目标约束下河南省控煤主要措施.碳中和阶段,布局内陆核电是缓解河南省控煤压力与实现“双碳”目标的重要路径之一,需要提前开展论证研究.加速推进落后机组淘汰和现役机组节能改造、加速发展非化石能源发电、超前规划外调电,并配套完善煤电退出和调峰的市场机制、增加系统灵活性、加快外引清洁能源保障等政策,是河南省电力行业控煤降碳路径有效的政策保障.     

我国臭氧污染控制分区及其控制类型识别

基于卫星遥感指示剂法,以2017~2019年为基准年份,通过对比臭氧在线监测数据、VOCs和氮氧化物排放强度数据以及卫星遥感数据,在PM_2.5重点监管区域的基础上,重新修订大气污染臭氧重点管控区,将我国臭氧年均浓度超标区（高于160μg/m³）划分为不同重点区域,识别每一个重点区域臭氧前体物敏感类型,即VOCs控制区、NO_x控制区以及VOCs和NO_x协同控制区,针对每种类型进一步细化为本地污染控制区和联防联控控制区,这种结合地面监测、统计调查数据和遥感观测数据的臭氧分区分类方法可以为大气污染的宏观分区分类管控提供一种新的思路,为国家出台全国层面臭氧污染防治及PM_2.5和O₃协同控制相关政策提供决策参考.     

解析环境污染损害鉴定评估工作流程

环境污染损害鉴定评估是一项协助司法机关和当事人进行鉴别判断的专业活动.鉴定评估工作的流程是法律性和科学性的融合.鉴定评估的程序合法是其法律性的核心,是保障鉴定评估意见合法的前提;鉴定评估的客观真实是其科学性的核心,是鉴定评估意见目的所在.这两者的有机结合是鉴定评估工作的灵魂,是取得鉴定评估意见公信力的根本.因此,设计一个合法科学的鉴定评估工作流程成为鉴定评估工作开展的首要任务.     

环境损害鉴定评估的问题及破解路径

本文指出我国环境损害鉴定评估在法律法规、监管权利、评估技术体系、资金保障方面存在不足,同时建议建立完善的环境损害鉴定制度体系,需要以相关法律为核心,辅之以环境损害鉴定评估的管理机制、环境损害鉴定评估技术体系和环境损害赔偿的资金机制等政策体系。     

用循环经济理念构建包钢生态工业园区

以包钢(包头钢铁集团公司)为例,对包钢及周边地区存在的主要环境问题进行了分析.在此基础上,从园区系统结构、生态工业模式、生态产业链的设计以及行业网络耦合方面构建了包钢生态工业园区的规划框架,以体现"资源-产品-废物再资源化"的物质循环利用的循环经济理念.提出了运用清洁生产管理手段加快包钢以及整个园区的生态转型.