情景构建理论沿革及其对我国应急管理工作的启示

20世纪70年代,情景构建作为一种风险管理工具进入民防和应急管理实践者的视野,并逐步成为西方发达国家开展应急准备的核心策略,德国、英国、丹麦、荷兰等国家的风险评估规范均对情景构建这种方法给予了标准化要求。作为风险分析和应急准备工作的重要支撑策略,情景构建对我国当下的应急管理工作具有重要意义。首先,情景构建可以推进我国相关主体开展扎实的风险分析和风险沟通工作;其次,情景构建为相关主体提供了一种基于“风险”驱动的应急能力建设路径;最后,情景构建为当下改革阶段的应急管理机制建设提供了一种策略和方法。     

四川盆地降水背景点及其降水化学组份的研究

本文对四川自然保护区降水化学组份的研究,作为四川盆地的酸雨背景值,并与国内其它降水背景值进行比较。研究结果表明四川降水背景值pH>5.6,pH值变化相对比较稳定,降水化学组份浓度较低,也说明盆地外来源的污染物对盆地内的贡献是不明显的。     

生活垃圾分类对垃圾焚烧发电产业发展影响的分析

当前,垃圾焚烧发电已成为生活垃圾处理的主流工艺.但随着生活垃圾分类制度逐步在全国范围内推行,势必会导致用于焚烧发电的垃圾原料发生明显改变.基于此,从不同角度分析了垃圾分类对垃圾焚烧发电产业发展的影响.为适应分类后焚烧垃圾物理化学性质的改变,现有垃圾焚烧发电工艺需相应调整,尤其是热值升高,将大幅提升吨垃圾发电量,显著提高...     

浅析固体废物污染环境防治原则之变化

2020年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）。此次修订,进一步巩固并完善了固体废物污染环境防治的基本原则。笔者从法律原则自身的变化和指导法律制度设计2个层面,对几项原则进行深入分析：在减量化、资源化和无害化原则方面,强化固体废物污染防治减量化和资源化的约束性规定同时,突出无害化底线要求;在污染担责原则方面,进一步明确"污染者"内涵和其应承担的责任;在生产者责任延伸原则方面,明确了电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品实施生产者责任延伸制度的法律地位;在全过程管理原则方面,强化了对工业固废、建筑垃圾等固体废物的全过程监管及信息化监控的要求。还介绍了固体废物污染环境防治原则在发达国家和地区的立法情况,以及在中国的实践情况。     

完善与发展重大突发事件情景构建技术方法的核心问题

重大突发事件情景构建是近年在我国兴起的支撑应急准备能力建设的一种方法和思路,广泛应用于公共安全领域的预案体系管理、应急演练设计、应急体系规划等应急准备行动。但是,随着相关研究和应用的逐年深入,如何将其进一步总结、凝练,进而发展成为突破层级和业务领域的标准化风险管理方法是当前应急管理领域急需解决的问题之一。首先,从重大突发事件情景构建的重要性与必要性入手,总结回顾目前国内外情景构建相关的研究与应用现状;其次,在情景构建理论体系和应用实践总结的基础上,围绕“综合风险评估和专家观点的情景主题筛选”“基于专业知识和真实案例支撑的‘故事化’表达”“基于通用应急任务清单支撑的任务梳理”和“基于任务驱动的风险沟通机制”4个核心理念进行深入分析和讨论;最后,结合目前我国应急管理机构改革的情况,从情景构建标准体系的建立和基于标准的情景构建实践工作出发,提出针对性建议。研究结果可为重大突发事件情景构建标准体系的建立与推广提供理论基础和参考借鉴。     

“12.31”事件警示——环境污染突发事件已触及公共安全底线

近年来我国环境安全事件频发,引起了社会公众的广泛关注。为进一步认识重大水污染突发事件发生的原因、演变特点和应急管理中暴露出的问题,采用对照评估等方法,以"12.31"山西长治苯胺泄漏事件为例,按时间序列刻画出因果关系鱼刺图,并与七年前发生的"11.13"吉林松花江污染事件进行对照评估;从网络上搜集了近八年我国发生的重大水污染事件典型案例,基于对照评估分析以及系统动力学原理,探讨了水环境污染事件的基本特征和演变规律。认为我国突发环境污染事件频频发生,严重危及人民群众安全健康,且已经触及公共安全底线。     

绿色“一带一路”视角下“无废城市”建设思路

“无废城市”是强调固体废物减量化、资源化、无害化的城市发展模式,在全球范围内已开展广泛实践。在绿色“一带一路”视角下推进“无废城市”建设,对推动全球环境治理与区域协调发展,引领“一带一路”共建国家实现可持续发展目标,助力中国构建“双循环”新发展格局具有重要意义。针对“一带一路”共建国家固体废物激增、管理体系不健全、处置设施不足、处置技术落后、资金短缺等现实问题,提出将“无废城市”建设融入“一带一路”政策沟通、基础设施互联互通、贸易畅通、资金融通、民心相通的五通任务中,并提出了具体政策建议。     

图们江污染对鱼类毒性影响的研究

为评价水污染对鱼类毒性影响和制订图们江渔业水质标准,于1977年8—11月和1979年6—7月在室内进行废水对鱼类急性和亚急性毒性试验,在野外进行鱼类胚胎和幼鱼的现场监测。同时,对鱼类区系分布、渔业资源和鱼体残毒分别作了调查和测定。 结果表明:上游铁矿废水破坏鱼类产卵场,减少鱼类食料生物种群;中游纸浆废水影响鱼类存活和回游;下游化工废水使鱼有异味,影响食用。 纸浆废水是主要污染源之一,对马苏大麻哈幼鱼96hr半致死浓度为5.6—11%。亚急性毒性以血液指标最为敏感,阈反应值为0.32%。引起鱼回避反应和对鳃组织产生危害的阈值为1%。 据此,提出保护图们江主要经济鱼类存活,生长和产卵回游的水质标准为:pH6.5—8.5:COD20mg/l;BOD55mg/l,冰封期3mg/l;DO>6mg/l(24hr内和16hr以上),≮4mg/l(任何时候);悬浮固体10mg/l;木质素2mg/l;酚0.005mg/l;氰化物0.02mg/l;砷0.1mg/l;铬1.0mg/l。     

开发区建设对区域经济发展的影响与机制分析——以湖南省为例

评估开发区对区域经济发展的影响,探究这种影响的空间异质性与机制,能为开发区协调发展与优化升级提供理论指导。以中部省区湖南省为例,采用固定效应模型估计法对2001～2016年110个县级行政区的面板数据进行分析,检验了开发区设立对湖南省县级水平区域经济发展的效应,揭示了这种效应的空间异质性与机制。总体上看,湖南省开发区建设提升了县级区域GDP和人均GDP水平,主要源于乘数效应机制与集聚机制。更为重要地,湖南省开发区建设对县经济发展的推动作用呈现出"边际效应递增"特征,即更高经济发展水平区域设立开发区对区域经济发展的推动作用越强,因而开发区效应的发挥依赖于区域经济发展基础。