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非再生资源开发中价值补偿的途径 总被引:1,自引:0,他引:1
非再生资源可持续开发的实质是实现非再生资源开发中资源环境的价值补偿。非再生资源价值是由边际直接成本、边际使用者成本和边际外部成本三部分组成。由于边际直接成本可通过资源产品的出售得到直接补偿,因而不是非再生资源开发中价值补偿关注的焦点。非再生资源价值补偿实际上就是在明晰资源环境产权基础上补偿边际使用者成本和边际外部性成本。非再生资源开发中使用者成本补偿的途径主要包括支付权利金、有偿出让矿业权、征收资源超额利润税、设立资源利润基金、实施资源耗竭补贴、实行税费优惠、征收跨州税和对资源所在地居民提供纵向和横向财政转移支付等;外部环境成本补偿措施主要包括建立健全资源环境法律法规,明确矿区资源环境治理界限和治理责任;推行资源开采许可证和矿山开发恢复治理保证金制度;建立适应可持续发展的资源价值补偿绿色生态税制,推行环境损害责任保险和连带责任制度,设立环境损害赔偿基金,开展社会化补偿等。根据中国非再生资源开发实际,价值补偿可采取的措施包括:密切价值补偿同经济发展的联系,依靠经济持续发展实现价值补偿;建立规范的资源环境产权制度,保证矿业权所有者获得充分收益;统一实行权利金,建立完善的资源环境财政收入制度;完善横向转移支付制度,建立科学有序的资源财政分配制度;综合运用经济、法律、必要的行政和社会化等手段,建立资源环境损失价值补偿机制等。 相似文献
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覆巢之下,是否还能存留完卵?
一系列宏观经济数据,正前所未有地在今天受到普通人关注。中国股市自6124点以来呈现了巨大的跌幅,20万亿市值的蒸发中,受损最大的是身为普通市民的广大散户。另一方面,众多中小企业纷纷陷入经营困境,一度受到空前关注的《劳动合同法》,近日来显得出奇地安静。 相似文献
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翻开一本装帧朴素而编撰精心的刊物:《创安桐乡》,卷首语的标题便令人振奋:积极向上,奋发有为!是的,新形势下安全生产工作面临的新情况、新问题很多,以一种什么样的姿态介入社会发展的大潮,往往决定着我们前进的方式与速度。作为一个普通的县级市的安全监管部门,在一个平凡的舞台上展现出一种不平凡的韵律,无疑正是被这种积极向上。奋发有为的精神所促动。 相似文献
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在面对道路空气污染的问题上,选择坐车或走路等不同的出行方式会带来不同的结果.英国科学家的一项最新研究显示,坐车的人会比骑车和步行的人吸入更多的污染物质.上述研究结果显示,人们乘坐出租车、公共汽车及私家车出行时,吸入的污染物质都要比骑车或走路时吸入的污染物多. 相似文献
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