建立生态补偿机制的战略与政策框架

在我国着手建立生态补偿机制的初期,有两大问题需要首先解决好:一是恰当界定生态补偿机制概念的内涵和外延,内涵决定着相关政策制定和实践的内容和方向,外延决定着相关工作的边界;二是构建一个建立生态补偿机制的国家战略和政策框架,以发挥路线图作用,指导相关工作的进程.较科学规范并符合政策生要求的生态补偿机制的内涵可以表述为:生态补偿机制是为改善、维护和恢复生态系统服务功能,调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,以内化相关活动产生的外部成本为原则的一种具有经济激励特征的制度.     

强化环保督查的经济影响分析

环保督查是否会影响宏观经济发展,是当前社会关注的热点问题。本文基于宏观经济数据和典型案例对强化环保督查的经济影响进行研究,得出如下结论:强化环保督查并未影响被督查地区的经济增速,反而加快了其经济发展的新旧动能转换,促进了供给侧结构性改革以及发展质量、效率和动力变革。因此,应当正确认识当前强化环保督查对促进环境质量改善与经济高质量发展的积极作用。     

习近平生态文明思想:发展历程、内涵实质与重大意义

目前,我国生态环境质量持续好转、稳中向好,但依旧处于问题复杂交织、负重攻坚的特殊历史时期。全国生态环境保护大会正式提出和确立了习近平生态文明思想,成为了新时代中国特色社会主义生态文明建设事业发展的强大思想武器、根本遵循和行动指南。习近平生态文明思想,是其个人思想认识、从政经验和中国特色社会主义建设伟大实践相辅相成、螺旋上升的智慧结晶,其内涵丰富且系统完整,集中体现在了八个方面,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。贯彻习近平生态文明思想,对决胜全面建设成小康社会、建设美丽中国、建成现代化强国具有创新的理论意义、深远的历史意义、重大的现实意义和鲜明的世界意义。     

税率变动对主要污染物产生量影响的分析评估

研究减税降费政策对生态环境保护的长期宏观形势影响是一项十分重要的基础性工作。基于数理分析和实证研究发现:(1)降低能源消费强度低的生产要素和产品的税率有利于减少生产和消费过程中的污染物产生量,是最值得鼓励的双赢措施,在市场均衡状态下,不考虑行业乃至产品差异性而统一降低税率的做法对污染物产生量的总体影响具有不确定性;(2)税率变动对污染物产生量的负面影响较小,总体看来,总税率、增值税(营业税)税率、所得税税率的变动对大气和水污染物产生量变动的贡献度均小于能源消费量和经济活动水平的贡献度;(3)根据能源消费强度进行分组,实证检验结果显示增值税(营业税)税率对不同行业的主要污染物产生量均有不同程度的显著负面影响;(4)降低税率刺激经济增长的同时污染物产生量也会增加,需要配合更有效的减排措施,研究制定能落实到企业和产品层次的差异化税率调节机制,才能实现污染物排放量的降低和生态环境质量的改善。     

中国强化环境履约资金机制的未来途径

资金机制完善与否是多边环境公约目标能否实现以及国内环境履约工作能否顺利进行的关键。当前,中国环境履约的形势发生了重要变化,面临着新的难题。本文基于我国环境履约现状,提出了强化我国多边环境公约履约资金机制的未来途径。     

区域经贸合作的环境影响之中日韩篇

随着东亚区域经济联系的日益紧密,中日韩三国经济一体化程度不断加深.当前,中日韩经济一体化过程中出现一个重要趋势,即自由贸易协定(Free Trade Agreement,FTA).从中国经济发展的需求以及中国与日本、韩国的经济联系和地缘关系角度,积极参与和推动中日韩三国建立FTA是中国在区域或双边自由贸易中的一个重要的政策和战略取向.在区域经济一体化过程中,由贸易引发的环境问题或由区域贸易自由化带来的环境影响无论在广度和深度上都日益增强,识别和评价中日韩三国经济一体化可能带来的环境问题和环境影响,提出相应的对策措施,对于促进国内的环境管理,减少和预防区域贸易自由化可能产生的环境损害,为中国在区域经济一体化中提供环境策略支持具有重要意义.     

区域经贸合作的环境影响 中日韩篇

中国、日本和韩国均互为重要的出口市场和投资对象,经济依存度不断提高,合作潜力巨大。东亚区域贸易自由化将对中日韩三国经济、社会等产生更为深刻的影响。因此,三国加强经济合作,促进东亚双边或区域贸易自由化,对推动整个东亚地区乃至全球的经济发展都具有重要意义。     

绿色经济：环境优化经济增长的新道路

从环境署倡议的绿色经济的基本内涵和内容看,绿色经济既是解决当前全球多重危机下经济发展困境和维持经济增长的一条新的发展之路,也是实现可持续发展的根本之策,是实现中国环境与发展战略目标的重大机遇,是环境优化经济增长的一条新道路,其提法符合当前我国环境与发展的大方向,与我国当前环境与发展的基本形势和战略目标是一致的。     

中国"十二五"绿色发展路线图

2011年是中国第十二个经济社会发展五年计划的开端之年.未来5年仍然是中国发展的战略机遇期和黄金期,是实现国家转型、奠定未来发展轨迹的关键时期.未来5年中国走什么样的发展道路,关系到中国到本世纪中叶的宏伟蓝图和目标是否能够顺利实现,关系到中华民族伟大复兴和可持续发展.从国际层面看,当前全球范围内关于"绿色经济"、"低碳经济"、"绿色增长"等概念的讨论和行动正在形成一种潮流.     

绿色贸易转型政策框架及“十二五”重点政策探讨

绿色贸易转型政策框架,是指一切有利于促进我国对外贸易发展,同时缓解贸易资源环境代价和改善环境质量的贸易手段和措施构成的政策集合体系。本文基于环境保护部环境与贸易专家组(以下称专家组)多年研究探索基础上,依据贸易政策理论,构建促进绿色贸易转型的政策框架,梳理出主要绿色贸易手段的政策矩阵,并顺应"十二五"贸易政策取向和国家"十二五"环保规划目标,提出相应的重点政策建议:一是绿化海关进出口产品目录,进行产品环境分类管理;二是制定实行以征收出口环节的环境关税为主导的绿色贸易政策;三是对生态标志产品实施出口退税差别税率政策;四是推行鼓励进口替代政策,促进节能减排;五是及时修订外商投资产业指导目录,防范外商直接投资西部转移的环境风险;六是制定企业境外投资国别指导目录,把环境影响评价制度延伸至境外投资项目;七是健全进口废物贸易政策,有效防范废物贸易环境风险;八是适度提高人民币汇率,促进绿色贸易转型。