系统解决环评委托代理和环评审批中公正性问题的建议

委托代理关系失范、行政干预较普遍和监督约束机制不完善等是影响环境影响评价公正性的主要因素,也是影响环境影响评价有效性的重要因素。因此,推动环评单位与环境保护行政主管部门脱钩是必需的,但简单脱钩不能从根本上解决问题,必须采取系统解决方案,其它隶属于有环境评价初审权的主管部门和行业的环评机构比照执行脱钩。不仅如此,还应理顺评价各方的关系,可参考公共支出代理理论,借鉴荷兰环评市场经验,成立单独的中立机构。同时,明确相关方职责和责任,建立健全监督约束机制和责任追究制度。     

依靠科技进步节能减排,提高钢铁行业发展的内力

节能减排是我国经济发展中必须解决的问题,特别是高耗能产业更应首当其冲。我国钢铁行业节能减排任务很重,但依靠科学技术的进步,提高了企业发展的内力,取得了一定的成绩。但是,钢铁业总能耗依然占到全国总能耗的14%以上,今后面临的节能减排任务仍很艰巨。     

21世纪初环境保护发展的压力与政策响应探讨

本文通过对我国由于经济增长将引起能源、水资源紧缺，以及消费模式的变化的分析，认为到２１世纪初达到环境保护目标是不现实的，所以提出了更新观念，重新构筑我国环境经济政策体系的建议     

我国实施环境保护产品控制政策的思考

本文在回顾和论述环境保护综合名录发展现状的基础上,基于欧盟整合性产品政策的实施经验,即通过政策整合的方式,对产品从生产源头、生产过程到销售、使用和废弃各个阶段进行协同管理,以减低产品的负环境影响,分析了中国产品控制政策的创新手段——环境保护综合名录的本质特征,并提出了未来进一步推动生态环境保护发展的产品控制政策相关建议:第一,探讨环境保护综合名录工作的理论基础,进行顶层设计;第二,构建政府跨部门协同运行机制;第三,建立环境保护综合名录信息传递机制;第四,制定的目录政策需要向法律延伸。     

生态效率是衡量绿色经济发展的重要指标

绿色经济的本质是提高生态效率。生态效率在最经济目标和最优秀环境目标之间建立—种最佳的链接。从我国国情来看,发展经济永远是主体,但保护环境,提高健康水平是人类永恒的追求。经济目标与环境目标应当是一致的,有许多案例说明环境与经济的融合应当是经济与环境决策的出发点。     

我国新环境保护法的突破与展望

论述了我国新环境保护法,国家环境保护规划应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面推进的原则等;新修订的《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制;推动多元共治的现代环境治理体系是加大经济处罚的力度。设计了罚款的按日连续计罚规则;要求政府主管部门应当公开环境信息,应当制定和完善公众参与的程序,为公众参与环境监督提供便利等。最后进行了展望。     

推行循环经济要全力发展环境保护信息服务和物流产业

发展循环经济除生态链本身的性质决定外,还与服务业、物流产业的发展息息相关.要把推行循环经济作为用高新技术和适用技术改造的传统产业、重整各种存量资源、合理设计增量资源,从而使其成为具有高科技含量和高附加值,在国民经济运行中创造新生利润源的重要新兴产业.这就要明确环境保护信息服务业和物流产业在国民经济中的重要地位,特定支持这个产业发展的财政、金融、税收、吸收外资等政策,加快对现有环境保护信息服务业与物流产业的整合.     

地方政府环境行为的经济学分析及建议

通过对地方政府效用目标函数的建立,我们可以发现地方政府的环境行为取得于项目、取决于能不能从污染治理中获得收益。当地方政府不能从增加污染产品产量中获得收益时,地方政府才有动力去监督和关闭违规项目企业。