经济发展决不能以牺牲环境质量为代价

江泽民总书记在党的十四届五中全会以及第四次全国环保大会上的讲话都引人注目地比以往更加强调，“经济的发展，必须与人口、资源和环境统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件，决不能走先污染、后治理的路子，更不能吃祖宗饭，断子孙路”，“千万要注意，在加快发展中决不能以浪费资源和牺牲环境为代价”。这些重要论断和阐述，对于我们在新时期建立社会主义市场经济体制过程中，正确把握经济建设和环境建设之间的辩证关系，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，…     

环境监测主动适应生态文明建设新特征的路径

简述了环境保护新特征的系统诊断,指出面对环境保护呈现的新特征,环境监测管理及建设存在环境监测的各项技术、标准、规范、管理措施滞后于社会经济基本现代化的发展要求,体制机制滞后于环境保护的发展要求,服务能力滞后于公共服务的需求,质量管理滞后于严格的环境管理需求等问题。提出,应从传统的环境监测向资源环境承载力监测预警转变,从条块管理向垂直管理的体制转变,从监测信息相对封闭向监测信息主动公开转变,由单纯依靠自身监测向依靠各部门和全社会监测转变,从污染物总量监测为主向污染物总量,环境质量监测并重转变,从实验室质控为主向全过程质控转变,从以生态,环境为核心的环境监测向以人为本的环境监测转变。     

公众参与环境监测管理的难点与对策*

环境监测固有的技术性、保密性等特征,决定了公众参与面临巨大困难,需要采取综合措施,让公众享有参与环境监测的知情权、表达权、议事权、监督权和参与权。     

产业结构失衡对可持续发展的影响与环境政策选择

本文通过对江苏省和全国的实证比较分析，论述了产业结构失衡引致的结构性污染是产生环境问题的重要原因：世纪之交，这种结构性污染对可持续发展产生的负面效应会继续增大；迫切需要把产业结构调整作为实施可持续发展战略的一个重点，采取有效措施，改善环境质量。     

“法”、“德”并举相济推进生态环境良性循环

江泽民总书记在党的十五大上提出“依法治国”，新世纪又提出“以德治国”，于是，“法”、“德”并举相济便成了治国的施政方略。环境保护作为我国的一项基本国策和经济社会可持续发展的基础，也应该“法”、“德”并举相济，以促进物质文明、精神文明和生态文明的可持续发展。     

新税制改革下环境保护经济政策的调整

1994年是贯彻党的十四届三中全会《决定》，向着全面建立社会主义市场经济新体制的总目标，全面深化改革的关键年、攻坚年。税制改革作为市场机制全面推进的突破口，1994年年初就相继推出七部主要税收法规条用，其改革的规模、范围、难度、深度都是前所未有的．因此，环境保护作为国民经济和社会发展的重要产业，必须迎接挑战，抓住机遇，深比改革，积极地引入市场机制，运用税收这一经济手段促进经济与环境的持续发展。（一）税收体系的设计原则是鼓励平等竞争，减少来自行政保护、计划失控而造成的资源错误配置。因此税收这个重要的经济手…     

论我国环境与经济发展战略的转变

近十年来,我国在处理环境与经济发展战略问题上,从理论上有了长足的进展,为经济建设和社会发展提供了理论依据。但是应该看到,环境、经济和谐发展的思想还没有完全贯穿于国民经济的一切活动之中,发展的理论和实践仍有距离。为此,我们必须正视现实,作出由突进向和谐发展转轨的重大抉择。     

高科技污染问题亟待关注

科学技术进步推进了人类社会的发展。然而，科学技术是一把“双刃剑”，在推进人类文明、经济增长和社会进步的同时，也在一定程度上带来了始料未及的危害。目前，高科技污染问题已成为当前人类社会倍受困扰的严重问题之一。１、高科技固体废物污染高科技固体废物污染已十分普遍，包括电子信息废旧产品（如电脑、打印机）、自动化废弃产品（如机床）以及新材料和航空航天产品的废弃物等。国外的研究报告表明，每个显示器的显像管内含有４～８磅铅，电路板中也含有大量的铅，计算机的电池和开关含有铬化物和水银。此外，计算机元件中还含有砷…     

完善我国环境保护优惠政策的实践探索

环境保护是我国的一项基本国策，是建立社会主义市场经济新体制中政府承担的一种重要职能。随着市场经济体制的不断建立和逐步完善，市场机制对环境保护的宏观调控作用将愈来愈强。然而，由于环境保护活动存在明显的外部经济性，属于一种社会公益性产业范畴，它产生的经济效益不会在其自身的价值流程中得到充分体现和有效补偿·导致经营单位产品价格与其边际社会成本偏离甚远一在激烈的市场竞争中处于一种极不利的发展地位。如果没有政府的积极参与、干预以及优惠政策的倾斜扶持．仅靠自由放任的环境经济政策和不发达的市场矾制·环境保护和…