牢固树立并全面践行“绿水青山就是金山银山”

"绿水青山就是金山银山"指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论,是对马克思主义生态观的重大飞跃,是习近平生态文明思想的闪光点。坚持绿水青山就是金山银山,关键在于使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,目标导向型政策设计既需要遏制污染的负外部性,又需要彰显优质生态环境的正外部性。     

全国生态环境保护大会三大成果的理论思考

全国生态环境保护大会于2018年5月18—19日在北京召开,这次大会的召开具有重要的现实和历史意义。本文重点对会议的三大成果——习近平生态文明思想这一大会标志性成果、生态环境是政治社会问题和生态环保政治责任的重大定位判断、基于"三性""三期""两阶段"目标下的生态环境保护路线图进行了深入思考和阐述;并对如何深入理解和贯彻大会精神,落实责任,推动我国生态文明建设迈上新台阶提出了建议。     

环保投融资政策优化重点与方向

40多年来,我国多元化的环保投融资格局已逐步形成。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,环保投融资机制和政策将进一步优化和创新。本文分析了政府、金融、民间等不同渠道环保投融资制约瓶颈,以突破关键问题为导向,以保障政府常态化投入、促进金融信贷与环保融合、突破民间资本环保投入障碍为重点,提出了不同主体环保投融资政策优化的重点和改革方向。     

AHP法在医疗废物处置技术综合评价中的应用

为选择医疗废物安全处置技术方案,文章以杭州地区医疗废物安全处置技术为例,建立技术评价程序。采用层次分析法(AHP)尝试建立一个4层13指标4方案模型,从经济指标、环境指标、技术指标等角度对焚烧法、高温高压灭菌法、机械-化学消毒法和微波处理法等4种技术进行综合评价。计算结果表明焚烧法的权值最大,是医疗废物处置技术方案的首选;层次分析法可提供更为直观的医疗废物处置技术方案的选择信息,研究结果对医疗废物安全处置全过程管理有一定的参考价值。     

福州市大气环境红线空间区划研究

环境红线划定是城市环境总体规划的核心内容,本研究以福州市城市环境总体规划为例,首次提出了大气环境红线的内涵,将大气环境红线分为源头布局敏感区、聚集敏感区及环境受体敏感区三类,并基于WRF/CALMET/CALPUFF模型首次建立了大气环境红线划定技术方法。福州市大气环境红线研究结果表明,源头布局敏感区主要集中在罗源县、中心城区和闽江沿岸地区,红线区面积约312km2,占全市域面积的2.61%左右;聚集敏感区主要集中在闽清县、中心城区至闽江上游沿江带,红线区面积约190km2,占全市域面积的1.59%左右;环境受体敏感区为各区县中心,以及市域内自然保护区、风景名胜区,红线区面积约185km2,占市域面积1.55%左右。大气环境红线总体特征表现为:源头布局红线区主要受到主导风向和风速大小影响,集中在城市上风向区域;聚集红线区主要受到地形条件影响,集中在城市山地、河谷等地势低洼、扩散条件差的区域;受体敏感区主要包括环境空气一类功能区及人口密集区。     

污染减排:环保制度探索与重塑的新高地

污染物减排指标纳入十一五规划约束性指标,成为环境保护的中心任务和重要抓手,各级政府以污染减排为核心,不断探索实践,出台了一系列污染减排管理制度、政策、措施,对传统的八项环境管理制度实现了综合运用和发展创新,成为我国环境保护制度政策探索的新高地。     

科学把握水治理新形势 完善治水机制体制

通过总结我国水治理体制的历史沿革、成就,并结合目前面临的形势,分析指出我国水治理体制存在的统筹不足、职能冲突、制度不协调等问题,并在此基础上根据我国水治理的时代特征,立足现有的水安全问题,从法规制度体系的完善、协调机制的建立、多元共治模式的探索、党政同责责任的落实以及涉水职能的适度整合和优化等角度提出了完善水治理机制的建议。     

国家环境保护规划评估的语义建模技术方法研究

在确定环境保护规划文本语义解析目标的基础上,列举了规划文本的形式分析和内容分析方法,研究提出了规划评估的两类建模技术:基于驱动力的模型构建技术和基于利益驱动的模型构建技术,并针对语义模型构建相关技术的未来研究方向提出建议:(1)推广计算机信息搜索与统计技术在文本形式分析技术方法领域的应用;(2)关注评估过程中的利益相关方的主张、焦虑、争议以及相应的解决办法.     

基于环境承载力的适度人口规模研究——以北海市为例

以北海市为例,以环境承载力的几个主要分量作为人口规模的限制因子,分别计算各限制因子约束下的适度人口规模,根据木桶原理,取最小值作为环境承载力约束下的城市适度人口规模。结果表明,能源和大气环境、水资源和土地资源承载力均不会限制人口规模;在不排海情景下,水环境容量明显不足,在排海情景下,COD和NH_3~-N的环境容量对应的适度人口分别为133.05万人和153.72万人,仍无法满足北海市水环境功能要求。北海市的适度人口规模取决于水环境容量,具体在130~150万之间。     

把生态文明制度体系优势转化为生态环境治理效能 ——解读《关于构建现代环境治理体系的指导意见》

2020年3月《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的发布实施,标志着我国以生态文明制度体系建设为代表的生态环境治理现代化进程进入了一个新的发展阶段。《意见》按照党的十九届四中全会要求,将坚持党的领导、多方共治、市场导向、依法治理等内化于生态环境治理体系中,对现代环境治理体系的目标要求、构建思路与实施路径提出了系统性安排。未来推进过程中,要持续将坚持党的集中统一领导转化为推进生态文明建设的制度优势,以生态文明责任为核心聚合生态文明建设的各方力量,形成多措并举、多方参与、良性互动、协同协作的大环保格局,提升环境治理效能。