最严格环境保护制度:现状、经验与政策建议

在总结分析当前我国环境保护制度现状及存在问题的基础上,结合国内外相关经验,提出了建立和完善最严格环境保护制度的政策建议。针对当前生态环境保护中的短板和突出问题,建立和完善最严格的环境保护制度需要围绕生态保护红线目标,加快建立以"源头严防、过程严管、后果严惩"为基础、以"经济调节、公众参与、体制保障"为配套的环境保护制度体系。在源头预防方面,建立符合生态文明建设要求的环境保护目标体系、统计体系与核算制度,建立严格的环境准入制度,将环境质量改善和环境风险可接受水平作为环境影响评价的基本准则等;在过程严管方面,建立能够充分体现地方政府环境保护工作实绩的领导干部政绩评价考核制度、科学严格的环境污染排放标准体系,以及严格监管所有污染物排放的环境监管和行政执法制度体系等;在后果严惩方面,推行党政领导干部生态环境审计和终身责任追究制度,建立生态环境损害赔偿和刑事责任追究制度等;在经济调节方面,建立绿色财税金融制度体系,推动实施排污权有偿使用与交易制度,建立平衡生态产品生产者与受益者利益关系的生态补偿制度等;在公众参与方面,在法律法规中明确公民环境权利,完善保障公众参与环境保护的信息公开与立法听证等制度;在生态环境保护管理体制方面,要从上层建筑入手,理顺生态环境保护管理涉及的顶层重大关系,在中央层面明晰资源、环境和生态三个领域的关系,明确中央和地方财权事权分配,调整环境保护系统内部的管理机构设置。     

A model for positive environmental control

In the control of pollution, two apparently important facts are often negelected: (1) removal of a particular pollutant from a particular source and location may merely result in transforming it into a pollutant, or pollutants of different forms, in other locations; (2) the activity of pollution control itself requires inputs, the production of which may generate additional pollutants. In order to achieve positive environmental control, these two facts must be considered in selecting control processes and in determining optimum control standards. It is necessary that an integrated approach to pollution control be taken, making allowances for ecological inter-relations. As practiced today, pollution control is handled as separate problems of disposing gas, liquid and solid wastes. This paper proposes a model for evaluating the total environmental impact of a pollution control process or method. Theoretical criteria for determining an optimum control level with or without resource constraint are also derived.     

青海共和盆地降尘观测与137Cs测定的初步结果

通过对1998～1999年共和盆地的降尘观测和尘样的¹³⁷Cs分析,测定了降尘速率及其月分配;对尘源进行了¹³⁷Cs示踪,并从理论上估算出降尘产生的¹³⁷Cs再分配,对沉积速率的计算模型进行了讨论.作为采用¹³⁷Cs法研究沙尘暴降尘的一次尝试,这些初步结果对沙尘暴测定及其强度评估等方面研究有一定的借鉴作用.     

新型低温Fe/AC脱硫剂的研究

将活性焦担载氧化铁制得Fe/AC脱硫剂用于烟气脱硫,在最经济的烟气脱硫温度窗口(120℃～250℃)显示出高的脱硫活性.考察操作条件对其脱硫活性的影响,并借助EXAFS和TPD表征技术对其内在原因进行探讨.Fe/AC脱硫剂在排烟温度下用于脱硫,其活性明显优于活性焦和纯Fe₂O₃,且载体炭无氧化烧损.Fe/AC吸硫后形成2种含硫物质:H₂SO₄和Fe₂(SO₄)₃,H₂O和O₂的存在可增加Fe/AC对SO₂的吸附硫容.由高比表面活性焦制得的Fe/AC有更高的脱硫活性,这源于活性组分Fe₂O₃在其上良好的分散性.Fe/AC用于脱硫应在适宜空速[(800L/(kg·h)]下操作.     

我国海洋灾害经济损失评估模型研究

针对目前我国海洋灾害给海洋环境及造成损害的实际情况，运用环境经济学及系统动力学的理论和方法，并在溢油模型及ＧＩＳ的支持下，首次建立了用一系列密切相关的子模块来评估经济损失的数学模型。它对于促进我国海洋灾害经济损失评估的定量化进程将起到一定的作用。     

云南水电开发与生态环境保护

云南要把握好我国“西部大开发战略”的极好机遇 ,应发挥云南的水电优势 ,才能保护好生态环境 ,达到和满足云南“可持续发展战略”要求     

糠醛废水处理工程的调试运行实例

本文就糠醛生产工艺与生产废水水质特点 ,采用中和———厌氧———好氧气浮处理技术 ,对工程试运行中的各个环节及处理问题的措施及小试过程效果的应用 ,作系统的介绍。     

石油污染对真鲷幼体谷胱甘肽过氧化物酶影响的研究

选择厦门港石油烃污染物０＾＃柴油和养殖鱼类赵鲷（Ｐａｇｒｏｓｏｍｕｓ ｍａｊｏｒ）幼体为材料，研究了石油污染对真鲷幼体内脏谷胱甘肽过氧化物酶活性变化的影响。结果表明：在本实验剂量范围内，油污对真鲷幼体内脏Ｓｅ－ＧＰｘ总的表现为显著的诱导作用；油污对Ｓｅ－ＧＰｘ活性变化的剂量－效应作用形式表现为抛物线型，即低浓度对酶活性起诱导作用，高浓度则起抑制作用；     

中国PM_(2.5)污染状况和污染特征的研究

近１０ 余年来在中国的城市地区和清洁地区进行了ＰＭ２－５ 的采集和分析，其中包括ＰＭ２－５ 的质量浓度、离子和元素成分、酸度和酸化缓冲能力以及来源解析，研究结果表明，中国大部分地区ＰＭ２－５ 的污染较重，不论是质量浓度，还是各种主要成分浓度，在ＴＳＰ 和ＰＭ１０ 中都占有很高的比重，而ＰＭ２－５ 的酸度也远远高于ＴＳＰ 和ＰＭ１０ ，特别是近年来ＰＭ２－５ 污染还有相对加剧的趋势。     

垃圾填埋场内部CH4浓度随时间的变化特征及其模拟

通过对佛山市五峰垃圾填埋场内部部分时段CH4浓度的监测 ,分析了在填埋场内部垃圾发酵过程中CH4浓度随时间的动态变化特征 ,提出了利用某些统计曲线分别模拟或综合模拟CH4浓度随时间的变化过程的方法 .应用表明 ,本方法可以较准确地预测垃圾发酵主要时段内的CH4浓度随时间的变化 ,仅在垃圾发酵的尾声阶段 ,模拟浓度与实测浓度有少许出入 .