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内蒙古提升涉重金属行业准入门槛 内蒙古自治区近日印发的《内蒙古自治区重金属污染综合防治“十二五”规划》提出,“十二五”期间,内蒙古重点防控区主要重金属污染物排放量比2007年降低15％,非重点防控区主要重金属污染物排放总量不超过2007年水平。     

环境准入负面清单编制探析

环境准入负面清单是"三线一单"环境管控体系的重要组成部分,是以改善生态环境质量为核心,加强国土空间管控的重要手段。就环境准入负面清单编制的基本思路和原则方法进行研究,提出从空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面设置环境准入门槛,为环境准入负面清单的编制和研究提供思路。     

基于“生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线”的区域环境管控体系构建思路--以珠三角地区为例

如何将"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单"与相关政府部门已有的生态文明制度和目标体系有效衔接,并将其应用到多层级行政单元组成的区域和流域,是当前战略环境评价实践应用领域亟待发展的重要方向。研究以珠三角地区为例,基于区域工业化、城镇化发展水平和资源环境压力,将珠三角21个地级市划分为6种环境管控单元类型,包括特大型中心城市、城市群重点城市、亚区域中心城市、发展热点城市、沿海经济带城市和生态屏障功能城市,结合各级政府中长期规划体系和污染防治行动计划等近期环境保护重点工作中的分区管控相关思路和要求,提出了针对区域总体和6种环境管控单元类型对应的生态保护红线比例、环境质量底线、生态风险管控、资源利用上线以及相应的产业退出和准入建议。研究重点强化了优化发展区的发展规模管控要求,探讨了土地更新过程的产业退出负面清单要求。     

探索企业单位消防安全管理岗位实施准入制的必要性与方法对策

近年来,全国火灾总体形势趋于平稳,但因消防安全管理不善而造成重大影响的火灾仍时有发生。笔者从实际工作经验出发,结合消防职业准入制度和社会面火灾发展现状,对企业单位在消防管理中存在主要问题和难点进行剖析,并从建立消防安全管理岗位准入机制、完善消防职业鉴定评价体系和提升消防管理人员职业素养的角度出发,给出相关建议和对策。     

论危险化学品安全准入和监管

简要介绍了《危险化学品安全管理条例》的意义和背景，新《条例》原《条例》的不同之处；着重阐述了新《条例》对危险化学品安全准入的要求和管理模式，以及登记注册工作在危险化学品安全准入中的作用和地位；论述了政府加强危险化学品安全监督管理的重要性。     

交通部要求港口危险货物完善安全管理

本刊讯2015年4月22日,交通运输部发布《关于进一步加强港口危险货物安全监管工作的通知》,要求结合新《安全生产法》和监管实际情况,进一步加强港口危险货物安全监管工作。交通运输部要求,各省市地区的港口行政管理部门要巩固2014年港口油气输送管线安全专项排查整治和港口危险化学品安全专项整治的成果,开展安全设施专项整治。同时,加强法规标准建设,完善制度体系。     

产业园区外存量工业用地环境准入管控研究—以上海市为例

为探索在新产业布局及发展形势下的产业园区外存量工业用地环境准入分类管控模式,采用空间叠图分析和承载力评估方法,基于“三线一单”分区管控要求对上海市产业园区外存量工业用地的空间布局约束、资源环境承载和环境风险防控进行评估。综合评估结果、新法规要求和规划方向的指引,梳理典型区环境准入管理的试点经验,提出以下建议：生态环境及产业、规划相关部门对产业园区外存量工业用地的现状及规划实施动态排摸;结合各地块资源环境特征、规划发展意向等因素,对不同规划导向的地块实施差异化分类管控;针对近中期保留的产业园区外存量工业用地,通过开展区域环评强化环境准入。

     

地级市"三线一单"成果编制及应用研究

根据国家"三线一单"技术指南等要求,提出了地级市生态空间分区构建、环境质量底线建立、资源利用上线明确、环境管控单元划定和生态环境准入清单编制等重点任务的编制思路,为各地"三线一单"生态环境分区管控体系构建和应用提供思路.     

融合法定制度与准入清单的生态环境分区管控制度研究——以湖北省宜昌市为例

针对宜昌市环境总体规划生态环境分区管控制度的不足,结合国家重点生态功能区产业准入负面清单、生态保护红线及"三线一单"制度,对宜昌市生态环境分区管控制度设计原则、适用范围及内容进行系统研究,提出"分区分级、遵循环境总规、高环境功能区高标准保护、法定制度优先于准入清单且不交叉执行、依法依规动态调整"的制度构建思路;研究了环境准入清单及负面清单的适用范围及设计思路。将以上方法应用于宜昌市中心城区环境控制性详细规划编制,建立法定制度与环境准入清单相结合的生态环境分区管控制度,有效解决了生态环境空间管控多要素、多层级、生态功能区空间重叠和交叉管理等难题,为深入推进生态环境保护空间规划制度积累了经验。     

清洁生产在开发区项目准入中的实例研究

本文根据区域清洁生产特点,结合佛山禅城高新技术开发区环境影响评价过程,探讨开发区层面上实施清洁生产战略在项目准入中的可行性,并进行实例应用研究。