“十二五”节能减排综合性工作方案出台

国务院日前发出关于印发"十二五"节能减排综合性工作方案的通知,要求各地区、各部门和中央企业制定具体实施方案,明确目标责任,确保实现"十二五"节能减排目标。     

全球环境基金管理机制的借鉴及启示

近年来,中央环保专项资金为实现污染物减排、解决突出环境问题、保障人民群众健康提供了重要的资金保障。本文从中央环保专项资金管理现状出发,剖析当前中央环保专项资金在顶层设计、资金监管等方面存在的挑战,研究借鉴全球环境基金(GEF)管理机制经验,提出应从加强专项资金顶层设计、引入专业执行机构、撬动吸引社会资本投入、强化绩效目标管理等方面加强管理,进一步优化中央环保专项资金执行效果和管理效率。     

生态环境领域“一刀切”问题的思考与对策

随着污染防治攻坚战的持续推进和中央环保督察力度的加大,一些地方平时不作为、不担当,在工作中采取"先停后治""先停再说""一律关停""以停代治"等"一刀切"的错误做法,给人民群众的生产生活带来不便,也损害了党和政府的形象。本文运用马克思主义立场观点方法研究分析了生态环境领域"一刀切"的表现形式、危害后果,提出要从增强马克思主义理论看家本领、坚持实事求是的谋事态度、将依法行政贯彻到生态环境保护全过程、坚决杜绝形式主义官僚主义、建立内部激励机制等多个方面严防"一刀切",切实推动生态环境保护工作,打好污染防治攻坚战。     

强化环境监管全面落实科学发展观

2005年全国环境保护工作会议于1月25日至26日在北京召开。这次会议的主要任务是深刻领会党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结2004年环保工作进展，研究部署2005年环保工作。解振华局长在会上作了工作报告，中国环境监测总站作了2004年全国环境状况汇报，5个省、自治区环保局局长和贵阳市副市长作了典型发言。为便于各地环保部门全面领会解振华局长的讲话精神，准确把握会议精神实质，努力完成好“十五”计划的各项环保任务。本刊全文发表解局长的工作报告。     

推进绿色转型与污染减排的国企责任

在发展中保护、在保护中发展,是第七次环保大会提出的发展思路.探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,成为现阶段新的经济发展方式.淡出传统环保制约压力,变被动为主动,实现外部压力向内部动力的转变,积极主动承担社会责任,在减排中转型、以转型实现最终的减排是我国国企面临的新形势、新任务.     

国家环保总局东北环保督查中心挂牌成立

按照党中央、国务院构建"国家监察、地方监管、单位负责"环境监管体制的要求,为进一步全面提高环境监督执法能力,加强中央与地方的协调、协作,加大执法力度,促进地方落实环保目标责任,加快推动历史性转变,促进经济、社会协调发展,国家环保总局在全国各大区域设立派出机构,组织建立环境保护督查中心.     

坚决遏制危险废物非法转移倾倒多发势头全面加强危险废物污染防治工作——张力军副部长在全国危险废物污染防治视频工作会议上的讲话

大家上午好,这次会议是部党组决定召开的,会议的主要任务是传达中央领导同志重要批示精神,全面部署全国危险废物专项检查行动,加大危险废物污染防治工作力度,切实保护人民群众身体健康,维护社会稳定。下面我讲四点意见。     

九月环保大事记

8月30日中共中央决定，任命傅雯娟同志为中央纪委驻国家环境保护总局纪检组组长、国家环境保护总局党组成员。     

国家发改委环资司2005年资源节约工作安排

2005年是“十五”计划的最后一年，经济发展面临的资源约束矛盾和环境压力更大，形势更加严峻。资源节约活动要认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以加快建设节约型社会为目标，以提高资源利用效率为核心，加强法制建设，完善政策措施，推进技术创新和制度创新，促进经济社会可持续发展。重点抓好以下工作：     

生态环境损害赔偿适用惩罚性赔偿制度问题刍议

对于生态环境损害赔偿中能否适用惩罚性赔偿制度的问题,最高人民法院颁布的法释〔2022〕1号司法解释规定为人民法院“可以参照”环境侵权损害惩罚性赔偿制度的规定处理生态环境损害赔偿案件。“可以参照”意为法官享有自由裁量权以决定是否适用惩罚性赔偿。之所以这样规定,是因为在生态环境损害赔偿中适用惩罚性赔偿制度有其合理性,但将惩罚性赔偿运用于生态环境损害赔偿,有可能使生产型企业承担过重的赔偿责任,从而对实体经济发展和国民经济稳定运行造成妨碍,这与我国当前宏观经济形势和国家的宏观经济政策不相适应。因而对惩罚性赔偿能否适用于生态环境损害赔偿案件的问题,应持高度谨慎的态度,由法官根据案情并结合国家宏观经济形势和经济政策综合考量。