执法不应越权：如何划分渔政和环保部门对污染事故和损失赔偿的管辖权

近年来,在一些地方,对渔业污染事故处理和渔业资源损失赔偿等涉及环境保护部门和渔政监督管理机构如何依法行政的问题,发生了一些争议,有的已见诸报端。为了弄清是非曲直,促进环境保护部门和渔政监督管理机构依法办事,本刊记者特地就与渔业污染事故处理和渔业资源损失赔偿有关的几个问题采访了我省知名的环境法学者游成龙律师。     

2003年全国安全生产工作会议1月16日在京召开

这次会议提出了我国今后一个时期安全生产的总体目标是 ,适应全面建设小康社会的要求 ,建立安全生产的长效机制 ,通过几年的努力 ,基本形成高效运作的安全监管体系、健全的安全生产法律体系和企业安全生产的自我完善和约束机制 ,使重特大事故得到有效控制 ,工矿企业事故总量逐年下降 ,实现全国安全生产状况的稳定好转。提出了 :政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作新格局。围绕建立安全生产长效机制、实现安全生产状况稳定好转这一总体目标 ,当前和今后一个时期的安全生产工作 ,必须坚定不移地继续抓好“…     

秦皇岛港船舶防污染管理

秦皇岛的污染威胁主要来自油类和散装有毒有害液体化学品的装卸运输。文中重点分析了近年来发生的溢油事故和存在的主要问题，介绍了秦皇岛港船舶防污染管理的现状及秦皇岛港监为防止船舶污染而采取的一系列措施。     

速灭菊酯在水稻-水-鱼系统中的动态

采用同位素示踪技术和模拟生态系统试验法,对水田施用速灭菊酯后对邻近水域的污染、水域中鱼类对速灭菊酯残留物的浓缩和排除等进行了研究,结果表明,在田表水中,残留物浓度随处理后时间而迅速降低。水系中淤泥对水中残留物有明显的吸附净化作用,鱼对水中速灭菊酯残留物的摄取和排除均很迅速。 用二室模型对速灭菊酯残留物在田表水中的消失、用一级输入和输出的单室模型对鱼体中残留物浓度随时间的变化动态研究表明,在田表水中,土壤对水中残留物起着强烈的吸附净化作用;在水系中,鱼体中残留物浓度的消长主要取决于残留物自身在水中的消失速率,只是在前期同时依赖于鱼体对残留物的排除效应,鱼体的摄入常数只对鱼体累积浓度最大值及到达最大值的时间T_m产生影响。     

炼厂含油水罐事故分析与防范措施研究

炼化企业中有大量含油水罐,这些储罐中含硫、含油,固有风险很高,事故频发,有必要对各类污水罐事故进行分析和研究,找出共性的问题,提出解决方案和事故防范对策。通过对所搜集到的2009-2012年发生的36起含油水罐事故,从储罐类型、事故类型、点火源、操作阶段等方面进行统计分析,对案例进行深入剖析,找出了污水罐在设计、设备防腐以及操作管理中存在问题,并针对问题提出了相应的建议措施。     

危害识别与风险评估方法及存在问题分析

中国石化集团公司管道储运公司于2002年10月开始建立HSE管理体系 ,由于刚开始对建立体系特别是对危害识别及风险评估的内容、方法及分析步骤了解不深 ,故走了一些弯路。经过一段时间的工作 ,感到正确的识别出企业存在的危害并作出适当的评估是非常重要的。1危害识别与风险评估内容及方法1.1识别的主要内容危害识别就是找出可能引发不良后果的材料、系统、生产过程的特征。包括 :1.1.1厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气候条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。1.1.2厂区平面布局①总图 :功能分区 (生产、…     

我国化学事故应急救援的发展和现状

化学事故应急救援是近年来迅速开展的一项社会性减灾救灾工作。重特大化学事故对社会具有极大的危害性 ,而应急救援工作又涉及众多的部门和多种救援队伍的协调配合 ,因此 ,化学事故应急救援也就不同于一般事故的处理 ,成为一项社会性系统工程 ,而受到政府和有关部门的重视。1化学事故应急救援的基本概念1.1定义化学事故应急救援是指化学危险物品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡、财产损失和环境污染等危害时 ,为及时控制危险源 ,抢救受害人员 ,指导群众防护和组织撤离 ,消除危害后果而组织的救援活动。化学事故应急救援包括事故单位…     

原油库安全质量管理初探

原油库作为服务性企业 ,其一切经营活动以满足顾客的全部合理要求为目标 ,生产的目的就是确保原油的计量、时限和质量,以满足客户要求 ,并使原油装卸、输存和输转过程能够按照策划要求进行。为了保证原油库经营活动正常进行 ,搞好安全质量管理至关重要。油库的安全质量管理中存在的常见问题有 :①设备的跑、冒、渗、漏现象。②原油损耗超标。③原油装卸、储存和输转中油量及油品质量未达到客户要求。④设备完好率未达到要求。⑤生产事故。造成这些生产质量的不合格品主要包括人、设备及外界因素3方面 ,其中人是最活跃的因素 ,也是油库生产质…     

油库泄漏的环境风险评价方法初探

以成品油库的环境风险评价为实例，通过对风险识别、事故源项分析，确立了风险种类，找出危害物质的排放方式；通过对泄漏时的环境风险影响分析，初步探讨了油库泄漏的环境风险评价方法。