关于加强非煤矿山安全监管工作的研究与思考(三)

3 进一步加强我国非煤矿山安全监管工作的对策与建议3.1 加强法制和队伍建设,落实政府监管的主体责任3.1.1 加强法制建设,完善安全生产法律法规体系总体上看,我国目前安全生产各个方面、各个环节的工作,大致上都可以做到有法可依、有章可循.但由于存在诸多方面的不完善,法律法规实施效果与立法目标还有较大的距离,迫切需要解决好以下一些问题.     

过滤/厌氧/膜生物反应器工艺处理井冈霉素废水

针对生化性较好、COD和SS等污染物浓度极高、含有抗菌素的井冈霉素废水,在场地受限的情况下,采用过滤/厌氧/膜生物反应器工艺处理该废水.结果表明,该工艺流程简洁,操作简单、运行稳定;在进水COD、BOD5和SS分别为34 100、11 900、9 190mg/L的条件下.去除率均在99%以上.出水水质达到<污水综合排放标准>(GB 8978-1996)中的一级标准.     

金属非金属矿山安全标准化信息管理平台的开发

按照《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求,为便于信息管理,建立了矿山安全标准化信息管理系统;该系统根据安全标准化规范的14个要素,将安全标准化管理信息平台划分为13个子系统,并研讨了安全标准化信息管理系统的各个功能模块;结合矿山实际,把信息系统平台分为系统管理模块,统一信息发布平台前台管理模块,后台管理模块等。该信息系统平台采用NET的技术开发信息系统平台,充分运用其基于组件开发的技术,为企业提供一个规范化、标准化管理平台,实现安全动态管理模式,使安全标准化在企业得以实现。     

严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作

2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署. 会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措.认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是<安全生产法>、<安全生产许可证条例>等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作,也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径,通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理,提高非煤矿山的安全准入门槛,对从源头上预防事故发生,促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高,从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义.     

我国非煤矿山安全生产科技进展与科技需求分析

在我国所称非煤矿山是指除去煤矿之外的所有矿山,包括露天矿山、地下矿山和联合开采矿山。近年来,我国针对非煤矿山安全重大科技问题开展了一些研究工作,科技投入有较大幅度增加,开展的国家“十一五”重点支撑项目“非煤矿山典型灾害防治关键技术研究与示范工程”等取得了一些成果。但是,非煤矿山的重大和特别重大生产安全事故发生频率仍处于较高水平,安全生产形势依然严峻,很多非煤矿山重大技术难题仍没有得到解决,急需研究适应我国非煤矿山特点的尾矿库安全技术、采空区治理技术、深井开采安全技术、高风险气田开发安全技术、自然灾害次生衍生生产安全事故预防技术等。     

责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系探讨

目前我国非煤矿山安全生产保障体系还不健全。非煤矿山安全生产事故仍处于高发期,迫切需要引入责任保险机制,以发挥保险的社会管理功能,利用其自身转嫁风险的特点和开展工作的程序,调动企业的安全生产积极性,增加安全生产事故预防和损失补偿的资金来源,从而完善非煤矿山安全生产保障体系,确保非煤矿山企业安全生产平稳运行。     

紫金山金矿环境工程竣工验收监测

鉴于紫金山金矿开发项目的环境问题比较敏感,影响类型也比较复杂,既有生产废水对纳污河段的污染问题,又有生态环境破坏和泥石流等地质灾害问题。采用污染源监测与生态环境影响调查相结合的方法开展矿山环境工程竣工验收,结果表明,该方法对矿山开发项目环境工程竣工验收行之有效。     

某铀矿山废石场及尾砂库氡污染调查

通过对某退役铀矿山的 14个废石堆放场及 3个尾砂库氡析出率的测量及内照射剂量的估算 ,表明 ,只有一个废石场的氡析出率超过国家规定的管理限值水平 ;尾砂库的氡析出率较高 ,个别测点的氡析出率超出管理限值水平近 7倍 ;因氡析出而使当地居民额外所受的年最大有效剂量当量为 0 0 5 8mSv。指出在尾砂库表面覆盖黄土 ,可以有效降低氡析出水平 ,当覆盖厚度达 0 5m时 ,可将氡析出水平降低 84%以上。     

国家安全生产专家组组长会议在长沙召开

3月27日,国家安全监管总局在湖南长沙召开国家安全生产专家组组长会议,7个专业组的12名组长参加了会议。 国家安全监管总局于2007年完成了第4届国家安全生产专家组的换届工作,专家组共由284名专家组成,其中“两院”院士19名,下设综合、煤矿、非煤矿山、石油化工、交通运输、建筑消防、机电7个专业组。     

广西安监局出台2008年金属非金属矿山安全生产监督管理及专项整治工作方案

日前,广西壮族自治区安监局出台《广西壮族自治区2008年金属非金属矿山安全生产监督管理及专项整治工作方案》。《方案》明确,要继续深化重点地区安全专项整治,深入开展尾矿库专项整治行动,扎实做好隐患排查治理：要推进金属非金属地下矿山机械通风,配合做好矿业秩序整顿及资源整合,大力推行中深孔爆破技术,加强小型采石场监管;要认真做好金属非金属矿山安全基础管理工作：要杜绝发生一次死亡10人以上事故,确保一般事故大幅度下降,力争死亡事故总量控制在140人以内。