有效参与城市生活垃圾治理的途径探讨

随着城市化进程加快,城市生活垃圾问题越来越严重。本文根据“利益相关者管理”理论提出参与治理途径来解决城市生活垃圾问题,并且对参与治理城市生活垃圾进行了深入分析。最后从实践角度讨论了参与治理的制度安排和模式选择。     

建设新时代美丽城市的总体思路与战略任务研究

建设美丽中国是党的二十大提出的社会主义现代化强国的重要目标之一。城市是实施新型城镇化、推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体,是美丽中国最具代表性的表现形式与具体呈现。面对党的二十大和全国生态环境保护大会整体部署及美丽城市建设现实需求,本文明确建设新时代美丽城市的工作背景及重大意义,评估我国美丽城市建设的进展、成效,分析识别当前新时代美丽城市建设面临的主要问题及挑战,从重点任务、工作机制、政策支撑、带动示范等层面提出开展新时代美丽城市建设的思路与任务建议,为推动建设新时代美丽城市提供支撑。     

抓经济发展必须下功夫跨过环境保护这道"坎"——访浙江省建德市人民政府市长洪庆华

早就听说浙西有个建德,山青水秀,美不胜收.其实除此之外,建德还有厚实的严州人文底蕴,清静灵秀的鲜明山城个性.这几年,建德先后摘取了中国优秀旅游城市、全国首批绿化模范城市、国家级生态示范区、省级文明城市等桂冠.作为沿海地区的一个县,高强度的经济发展如何同山城的秀美灵韵同生共息?带着疑问,我们慕名来到建德进行了实地调查,并专访了建德市人民政府洪庆华市长.     

贸易、环境与发展的博弈

经历了近30年快速发展的中国正面临着诸多挑战,与日俱增的资源环境压力就是其中不可忽视的一项.如何在保持经济高速发展的同时协调人与自然的关系,已成为中国政府和人民面临的突出挑战.经过深入的思考,中国政府提出了科学发展观,实现可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.     

碧波之上话安全

汽车轮渡的产生,是作为公路的延伸和桥梁的补充出现的,作为水上特种运输行业的一员,由于该型船舶既能装货又能载客,极大地方便了人民群众的出行,为国民经济的飞速发展做出了重大贡献。但这也是高风险性行业,极易发生群死群伤事故,从而造成巨额经济损失,社会负面影响巨大。     

改变我们的思维

1月12日,我市新材料工业园某化工厂发生了一起因违法生产危险化学品而导致的爆炸事故,造成3人死亡,1人重伤,5人轻伤的严重后果。这是近年来我市一起影响较大、后果严重、教训极其深刻的危险化学品生产恶性事故。据事故调查,该起事故是企业老板为了追逐经济利益,无视法律规定,采取刻意隐瞒的手段,     

加强蚕业安全监管 切实保障农民利益

蚕桑产业是如皋市四大高效农业之一,近年来,在各级政府的高度重视下,面积不断扩大、产量不断提高、质量不断提升,有力地促进了农业增效、农民增收,对农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。但是,随着产业的不断发展,蚕业安全生产工作存在的隐患制约着产业的发展,制约着农民的增产增收。为此,全市上下以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕稳定、发展大局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强对蚕业安全生产工作的领导,落实各项蚕业安全生产责任,     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（下）

制度变迁主体的利益博弈分析 我国从1982年开始对小煤矿采取的一系列制度安排实际上是一场深刻的制度变迁。在这一过程中主要涉及4个利益主体,即中央政府、地方政府、小煤矿矿主和小煤矿从业人员。从制度变迁的视角来分析,实际上就是中央政府、地方政府和小煤矿矿主3个利益主体能真正影响制度变迁的方向和过程,而小煤矿从业人员由于首要的是解决基本生存问题,处于相对弱势地位,缺乏话语权,对任何制度安排几乎没有选择的余地。     

深入开展安全生产大检查创造良好安全生产环境

最近,国务院和省政府安委会都相继部署了安全生产大检查工作,要求各级各部门各单位认真贯彻落实国务院领导近期关于安全生产工作的重要指示和中办、国办《关于切实做好2009年国庆节前后有关工作的通知》精神,深入开展安全生产大检查,全力维护人民群众生命财产安全。     

论中国环境预警制度的法治化--以行政权力的规制为核心

环境预警制度蕴含了一项使行政权力合法扩张的"对应性架构",即预警级别与"强制型"或"限制型"措施之间的充分必要关系。在制度运行过程当中,环境行政权力却出现了"选择性失语"和"运动式肆意"的问题,具体表现为:一是预警级别发布时的"隐匿"与"从轻",从而对公民健康权益保护不足;二是预警状态下环境行政权力的扩张过度,使得对个人自由与企业经济自由侵害过度。由于环境治理领域"被害人-加害人"二元对立关系的模糊化、趋同化甚至同一化,传统公法学体系中的权力制约理论无法对预警状态下多样化和多层次性的行政权力进行有效地规制。那么,便有必要对现有的环境预警制度进行修正与纠偏。因此,可以从"对应性架构"的载体及其前后两端入手,对环境预警制度进行法治化建构。具体而言,对环境预警的载体"应急预案"进行形式改造,提高环境应急预案的规范层级,完善环境应急预案制定、修改等程序性规定;明确不同预警级别设定的规范层级,将作为被宪法所保护的客观利益——生态环境利益与经济利益的边界——通过"前端"预警标准予以划分;对预警状态下行政权力的"外部"制约程序予以完善。基于预警级别标准体系的划分,可以通过司法程序对"后端"环境应急预案进行"附带性审查",同时,赋予私主体直接针对预警状态下具有"外化"法效力的内部行政行为提起行政诉讼的诉权。