生态补偿主体的法律建构

生态补偿机制运行首要解决的是谁补偿谁即主体问题,生态补偿的主体制度即是生态补偿实践中首要需要解决的问题.过分强调政府的补偿主体地位容易形成一个封闭的和单一的生态补偿主体,不利于形成开放的生态补偿主体体系,生态补偿主体的类型化可能背离生态补偿立法与实践的客观需求,弱化生态补偿理论的统摄力.生态补偿主体是抽象性和具体性的统一,它以权属明确为一般前提,在主体的权利明确的基础上才能进行各种利益之间的合作.生态补偿机制以政府补偿为主导,以厘清中央政府和地方政府职责为关键.生态补偿主体的建构应以责权利相统一为一般思路,以生态利益相关者概念界定为重点考量.生态补偿主体的建构过程是生态利益相关者不断博弈与合作的过程.     

资源所在地的利益补偿机制初探——以油气田资源开发为例

油气资源作为战略性资源,关系到经济发展、社会稳定、国家安全和全面建设小康社会目标的顺利实现。资源所在地为国家建设输出了大量的能源,本地的经济发展却依然处于落后状况,导致目前资源所在地出现了种种矛盾和冲突。究其原因,主要是缺乏对资源所在地的利益补偿机制所致。以油气田资源开发的利益分配现状为例,指出目前的利益分配中主要存在资源所在地税收分配收益少、开发带来的生态污染补偿缺失、油气田项目征地补偿过低、资源开发没有促进资源所在地的经济发展等问题,从福利经济学、公共政策管理的相关理论提出了构建利益补偿机制的理论依据,并在此基础上提出了收益向资源所在地倾斜、实行生态补偿、创新征地补偿方式和资源就地转化的政策建议。     

生态旅游的可持续性评价模型研究——以九寨沟景区为例

在生态环境脆弱区域开展旅游活动,其发展目标必须是可持续的。而生态旅游可持续性的标准因不同旅游区（点）或处在不同的时间段会产生差异,使用评价指标体系的方法可以反映出并弥补这种差异给可持续性评价带来的影响。以位于岷江上游的世界自然遗产地九寨沟景区为例,使用主观方法分析资源、社区和旅游三大利益相关者在生态旅游可持续性中的关系,建立生态旅游地可持续性评价模型的框架。使用德尔菲法确定相应的评价指标;通过对当地居民和旅游管理部门的访谈和旅游者问卷调查来探察利益相关者间的关系;根据访谈和调查结果对模型评价结果进行验证。研究以九寨沟景区为案例,评价模型的构建为生态旅游地的可持续性管理提供了一种主观与客观相结合的评价工具,并可以推广到其他景区。     

危机中的良机

当前,全球金融危机加剧蔓延,界经济增长明显放缓,对各国经济发展和人民生活带来严重挑战.中国应对气候变化的决心绝不动摇,行动绝不松懈.在这样的形势下,应对金融危机和气候变化成为各国领导人热议的焦点.危机成为寻求国际合作、共同应对气候变化的良机.     

打击非法生产烟花爆竹

烟花爆竹是吉庆物品,也是高危物品。生产烟花爆竹作为我国部分地区农村的传统产业,因其生产工艺简单、生产原料易得、利润空间较大,使得一些人在经济利益的驱使下,非法从事烟花爆竹的生产经营活动。这些非法生产经营的场所设备简陋、管理不规范,极易造成群死群伤的恶性事故。     

放射源丢失事故分析

目前,放射技术在工业、农业、医疗等各行业得到了广泛应用。在其开发、使用、储存的过程中,一旦发生安全事故,将危及放射源周边的生态环境和广大人民群众的生命财产安全。2007年12月20日,青海工业集团公司下属发展分公司（以下简称“发展分公司”）因保管守护措施不力,造成3枚放射源丢失,后被当地公安机关追回,事故教训值得借鉴。     

全国统一的社会保险关系转续办法研究

党的十七大报告明确指出要提高统筹层次,制定全国统一的社会保险关系转续办法,这是对2007年-2012年我国社会保险体系建设提出的具体要求之一。只有尽快制定出切实可行的具体方案,才能够尽早实施,以兑现党对人民群众的庄严承诺。本报告研究以同一社会保险制度在不同统筹区域间的关系转续为主,适当兼顾不同社会保险制度本地和异地接续问题。     

搞好煤矿安全生产工作的建议

煤矿作为高危行业,安全始终是天字号的头等大事。从全国范围内发生的重特大事故来看,也主要集中在煤炭领域。泰安市是煤炭主要产区,因此,抓好煤矿安全生产工作,不仅能有效遏制和减少重特大安全事故的发生,也充分体现了代表最广大人民群众的根本利益,执政为民的具体要求。     

煤矿企业安全监管的反联盟博弈分析

在构建包含煤矿企业各利益相关者的安全博弈关系模型的基础上,重点探讨中央政府、地方政府、煤矿企业之间的博弈及其利益的得失,进而分析危机和矿难形成的原因和机理。研究表明:地方政府与煤矿企业之间具有共同的利益,联盟动力很强,二者的联盟是煤矿企业安全事故频发的主要原因;打破地方政府与煤矿企业之间联盟的根本是降低二者选择联盟策略的收益,压缩其博弈空间。     

改变我们的思维

1月12日,我市新材料工业园某化工厂发生了一起因违法生产危险化学品而导致的爆炸事故,造成3人死亡,1人重伤,5人轻伤的严重后果。这是近年来我市一起影响较大、后果严重、教训极其深刻的危险化学品生产恶性事故。据事故调查,该起事故是企业老板为了追逐经济利益,无视法律规定,采取刻意隐瞒的手段,