城乡统筹：农民工就业与社会保障——战略研究：统筹城乡劳动力就业

建立适合农民工特点的社会保障制度，为农民工的城镇化提供制度保障，是建立健全农民工分享工业化、城镇化和现代化成果的内在机制．维护农民工权益促进城乡统筹就业的政策选择。为让更多的农民工享有社会保险，各地已经做了大量工作，进行了一些有益的探索和尝试。     

农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观，必须逐步解决农民工的社会保障问题，而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。     

工业化国家就业的灵活性和稳定性问题（二）

要直接衡量工作保障性是很难的,人们通常用就业期和或有就业作为例子来说明。但由于平均就业期既取决于工人的自愿流动率，也取决于非自愿流动率，这就使指标本身变得很模糊。由于普通工人通常并不知道平均就业期变动的趋势，所以这种分析性指标在大众传媒上往往很少被报道。虽然工作稳定确实与工作保障性相关，     

就业促进立法国际研讨会在京举行

由劳动保障部和国际劳工组织共同主办的就业促进立法国际研讨会于9月29日至30日在京举行，劳动保障部副部长步正发出席并发表讲话，国际劳工组织北京局局长托马斯出席开幕式并致辞。     

政策调整：适应劳动力市场灵活性

20世纪90年代以来，是中国从计划经济向市场经济转轨、市场经济体制逐步形成的过程。在这一过程中，政府对市场的直接干预程度弱化，劳动力市场机制对资源配置的基础性作用不断增强。与此同时，劳动立法和执法工作滞后，导致正规就业岗位越来越少，灵活就业和非正规就业比重极大增加，工作任期普遍缩短，劳动力流动率提高，而社会保障、就业服务机会不足，劳动者就业的稳定感极大地降低，劳动力市场的总体就业安全性降低。在这一过程中，政府进行了一系列的立法、制度和政策调整，来适应不断增强的就业灵活性。本文主要从劳动力市场制度政策的角度，对这些调整进行评价，并提出建议。[编者按]     

围绕和谐目标 实施民生工程——海门市促进就业的几点做法

就业工程关系城乡居民的切身利益，关系社会的和谐稳定，是一项民心工程、民生工程、德政工程。近年来，江苏省海门市劳动保障局始终坚持把扩大就业、促进创业、保障生活作为重要目标，以加强培训为抓手、以鼓励创业为重点、以专项活动为载体，以强化服务为保障，着力推进就业工作，取得了明显的进展。全市城镇登记失业率达到2．82％。他们的主要做法有三点。     

构建“六大机制”促就业——姜堰市从应急措施向长效管理转变

近年来，江苏省泰州市的县级城市姜堰市着眼于构建就业工作的长效机制，大力实施积极的就业政策，多措并举推进就业、再就业工作，取得了明显成效。去年，全市新增就业6300多人，新增劳务输出2．06万人，城镇登记失业率控制在3．7％以内，有力地促进了经济发展和社会稳定。     

“有”“无”之中话权益

明明在厂里干了多年，尽管活照干，钱照拿，可偏偏没有劳动合同；老板招工时说得天花乱坠，无非画中饼，镜里花，却拿不出依据奈何不了他。这类有工做却无劳动合同、被称为有劳动无关系的现象，在许多非公有制企业还很突出，相当数量的职工尤其是大量进城农民工正是在这有无之间发现自己的合法权益受到损害。     

开展爱心助推再就业活动——大连市重点解决困难群体就业再就业问题

目前，辽宁省大连市的就业难问题主要表现为以下三个方面，一是有5000人左右的大龄失业人员尚未就业，已经就业的大龄人员就业状态不稳定；二是近3600户“无就业家庭”就业难度大；三是困难地区失业人员相对集中，9个街道（乡镇）集中了2．7万名失业人员，占全市失业人员总量的27％，就业矛盾突出。针对这一突出问题，大连市政府积极动员各级政府和社会各方面力量，从现在起到年底在全市开展“爱心助推再就业活动”，要求在有针对性地解决上述问题的同时，统筹做好农转居人员和农民工的就业工作。     

打工女违章操作受伤雇主该不该赔偿?

在砖场打工的农家女马莹发现砖机的拖带偏离，便拾起泥块去挤拖带，使拖带不再偏离。结果引发事故导致手掌毁损，马莹向雇主索要伤残赔偿，雇主则以打工女违章操作为由拒绝赔偿。