独立统一的生态环境监测评估体制改革方案研究

加快构建独立统一的生态环境监测评估体制,对推进贯彻党的十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的战略部署、落实新环保法赋予生态环境监测的新任务具有重要的意义。本文在梳理我国生态环境监测管理体制现状基础上,剖析了现行监测体制中存在的问题,分析了建立独立统一的生态环境监测体制的必要性。根据强化统一性、权威性、独立性和现实出发原则,本文提出改革分两步走:第一步在环境保护部挂牌成立生态环境监测局,先行推进省级以下监测系统垂直管理;第二步配合生态环境保护大部制改革,成立国家生态环境监测与评估局并对地方监测系统实行全国垂直管理。     

固体废物公用环保设施市场化的国际经验

介绍了固体废物公用环保设施市场化的国际经验。并结合我国实际情况,提出了应当注意的问题和建议。     

《国家危险废物名录》在危险废物管理中的存在的问题

本文介绍了我国危险废物名录目前的现状,分析了危险废物名录在危险废物监管中存在的问题,对危险废物的监管提出了建设鉴定机构、严格鉴定程序、豁免制度等建议。     

再生水管理体制机制研究——以天津市为例

以天津市再生水管理为分析对象，通过考察天津市水务管理的横向责任分工与纵向管理流程的现状，深入分析水资源管理的体制、资金、配套设施、政策法规等方面，提出我国水务管理中存在认识不统一、政策措施激励与约束作用不足、投融资体制不完善、相关信息不透明等问题。并建议从统一认识、集中管理、完善投融资机制和价格体制以及建立水资源信息平台等方面推动水务管理体制机制的改革。     

防火监督体制创新对消防工作的价值分析

随着经济社会的不断发展,城市化推进的速度不断加快,各种高层建筑逐渐地建立起来,建筑结构也越来越复杂。而部分高层建筑由于存在着严重的消防隐患,一旦发生火灾事故,就会使人民生命财产遭到重大损失。为此需要积极创新当前的防火监督体制,加强对防火工作的指导规划。文章主要就防火监督体制创新对消防工作的价值进行分析研究。     

论我国能源体制重构的关键问题及其法律实现

能源立法是推进能源革命、能源转型和能源法治化进程的风向标。针对能源体制存在的关键问题,我国须大胆开创"领域立法"新模式,制度内容设计应更加突出重大方向性问题的原则规定,聚焦能源体制改革方向、能源管理体制和能源转型等能源领域关键问题,制定一部中国特色社会主义新时代的能源基本法。以能源市场化改革为方向,建构现代能源市场体系;在"大能源"观视野下,建立集中统一的能源综合管理体制;以能源低碳转型为引领,健全低碳技术创新和经济激励制度。