推行基层法制员制度 助力安全生产监管发展

作为安监工作第一线的市县两级安监部门,不仅是安监法制工作的重要阵地,也是安监法律、法规、规章的重要执行者。随着人民群众民主法治意识的不断提高,对执法瑕疵或过错执法容忍度越来越低,对执法公正的期待和要求却越来越高。然而,安监部门成立时间短,基层行政执法人员素质参差不齐,依法行政能力有待提升确是不争的事实。笔者认为,在这种复杂、敏感的社会环境下,推行基层法制员制度,对规范执法行为、提高执法公信力颇有益处。     

依法行政除隐患 宽严相济创和谐

杨氏XX古稀五,家住南湖居民区。门牌X区XX号,柴扉寒舍是吾家。青年从政后经商,本应退休度晚年。奈因家徒囊中空,经济来源实感窘。生活治病难应付,儿子下岗他不顾。打工年迈谁人用,经商无资路不通。小本充装灭蚊剂,获些微利补经济。邻舍举报危险品,原料查封被扣留。本人久欲不想弄,剩余原料不惜抛。领导助我清原料,内心感激实在好。剩下原料已处理,何言从操烂行业。     

提高安监干部依法行政水平

坚持依法行政,是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要,是新形势下保护公民、法人和其他组织的合法权益、提高行政管理效能、降低管理成本的必然要求,也是加强安全生产工作的必然要求.目前安全生产监管部门人员编制数量相对较少,处于疲于应付的局面;人员结构不合理,专业技术人员匮乏,依法行政意识淡薄,能力素质有待于进一步提高.各级安全生产监管部门应当深刻领会和正确把握依法治国、依法行政的重要意义,不断提高依法行政的能力水平,坚持依法指导和开展安全生产工作.     

依法行政，加强煤矿职业卫生监察工作

在8月3日召开的全国煤矿职业卫生工作座谈会上,国家煤监局事故处理司司长商登莹指出,要建立健全煤矿职业卫生监察组织机构,加大对煤矿作业场所的职业卫生监察执法力度。商登莹说,随着我国经济的发展,安全监察的重点要逐渐从控制伤亡事故为主转变到控制职工安全卫生为主。要建立健全专职煤矿职业卫生监察队伍,建立科学的检查程序;依法开展煤矿职业卫生监察工作,查处职业危害引发的事故,督促企业做好职业卫生工作;同时还要依托中介机构、事业单位建立煤矿职业卫生监察职称体系。企业要把职业卫生纳入对职工的岗前教育中,要规范作业场所职业病防护用品的发放和使用,制定职业危害防治计划,对作业场所职业危害因素进行评价和监测,这也是煤     

落实煤矿安全生产责任主体 严格依法行政 迅速构建煤矿安全监察监管新格局——广西煤矿安全监察局副局长黄文标在全区煤矿安全监察工作座谈会上的讲话（摘要）

国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）按照权责一致的原则，确定了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局。根据广西的实际情况和自治区政府领导的指示精神，广西煤矿安全监察、监管部门，要各司其职，共同推进全区煤矿安全生产工作。