唐钢冶金建筑企业安全管理特点及经验

钢铁企业的大中修和设备抢修、定修工程危险因素很多,施工环境差,安全管理难度大.唐钢公司利用企业改制的契机,在规范和落实各项安全管理制度的同时,开拓创新,采取多种形式引导员工树立正确的安全观念,营造和谐的安全生产氛围,提高员工自身安全技术素质,注重安全考核实效,探索出具有特色的安全管理新思路.     

安全切忌纸上谈兵

常从媒体上看到,某煤矿发生安全事故,而其相关制度却是完整无缺,不仅有"安全生产管理制度",有"煤矿灾害应急处理预案"、还有各部门签订的"安全生产承诺书"等等.而最终还是出现了安全事故,究其原因,是把大功夫花在了做秀的表面文章上,而忽视了规章制度实质性的落实.     

一线

石药集团维生药业（石家庄）有限公司今年初成为石家庄市安全生产“三项制度”（安全责任制度、安全管理制度、安全操作规程）试点企业后，公司主要领导高度重视并作了具体安排，制定了具体的实施方案。每车间为一组，在车间主任的带领下，结合相关的法律、法规、规范、标准，修订并完善了公司及车间的安全生产责任和管理、操作细节，车间、班组、操作人员层层签订责任书。经过四个多月的努力，维生药业的安全生产“三项制度”得到了河北省及石家庄市有关部门的充分肯定。     

走出“罚款”误区，以人文教育促安全——以新汶矿业集团公司翟镇煤矿职工安全管理为例

一、背景分析 长期以来，煤矿安全管理采取的是一种上下等级管理制度。等级管理制度的优点是能够按照上级指令统一行动，体现上下的一致性。便于各项管理制度的推行。而不足是，一是灵活性差，自上而下单一传递指令的方式，带来的是决策层对现场条件和环境变化的信息了解掌握不够，     

从西湖流域制度创新看中国流域管理

西湖位于杭州市西湖区,是中国最著名的风景湖泊之一,其流域面积27.25平方公里.受工业企业、居民区和旅游设施等点源污染以及地表径流,风景旅游区、农业区的肥料和农药,旅游景点开发等面源污染的影响,从20世纪50年代开始,西湖水体屡有发黄、发黑、变味甚至干涸的记载.     

深入实践科学发展观 努力开创环评新局面

正确处理资源、环境和发展关系是环评落实科学发展观的关键 当前,经济形势复杂多变,环境形势十分严峻,环评工作面临着重大挑战.环评作为与经济社会发展联系最为紧密的一项环境管理制度.是环境保护贯彻落实科学发展观最为直接和有效的手段之一.     

依靠环境管理制度促进环保最佳实用技术的推广

环保最佳实用技术是技术上可行、经济上合理、社会效益好并具有推广价值的技术。8项环境管理制度是在实践中形成的，既适应我国国情，又是环保方针的体现，还是环保总体战略的深化和发展所在。将环保最佳实用技术和推广工作与8项环境管理制度结合起来，建立一个制度和政策上的保障体系·并且理顺与其它工作的关系，已经引起国家的重视，本文就是从这个角度思考和探讨推广环保最佳实用技术的方法。一、依田杯纪管理制区推广环保最佳实用技术的必要性1、环保最佳实用技术推广要依靠管理制度和措施。政府环保主管部门必须以环境管理制度措施为…     

黄河保护立法中生态环境管理制度建设的若干思考

黄河保护立法是体现黄河保护、治理、高质量发展的国家意志和社会行为准则。建立完善生态环境管理制度是推进国家治理体系、提高国家治理能力的重要内容。为集中力量解决黄河流域目前存在的生态本底脆弱、系统环境超载等突出生态环境问题,必须将生态环境管理制度建设提升至立法层面。系统分析黄河流域生态环境管理方面的现状与问题,以提升流域生态环境治理体系和治理能力现代化为目标,在"协同推进、整体优化"的制度发展路径下,构建"规划与管控、污染防治攻坚、生态保护修复、保障与监督"四位一体生态环境管理制度框架,提出建设黄河流域生态环境管理制度的立法建议,对黄河保护立法提供理论参考,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实法治保障。     

企业环境管理制度优化及其信息系统框架设计研究

污染源大数据是环保大数据的重要组成部分,然而在以环境管理制度为基础的污染源数据管理过程中,一直存在制度衔接不流畅、数据不共享等诸多问题。本文调研考察了现有各项环境管理制度的衔接情况,提出以排污许可制度为核心,通过与其他环境管理制度有效衔接,实现环境管理的各个环节的有效覆盖。通过SWOT分析法对基于"一证式"改革的环境管理制度优化方案的可行性和必要性进行了深入分析,并以排污许可证为核心,设计企业环境管理信息系统框架。试生产与竣工环保验收实效不足,可转为企业自行备案;将环评审批结论纳入排污许可证,可大幅度减轻企业相关环境管理业务人员的负担。环境管理制度的优化必须建立在部门职能转变与整合之上;同时,还必须获得国家层面的立法与行政的支持;社会舆论的关注与支持也将推动环境管理制度优化的进程。以排污许可证管理为核心的信息系统框架可以有效实现污染源排放信息整合共享。     

固定源排污许可证监测管理制度研究

依靠排污许可证管理,固定源执行由行业排放标准为主正逐步过渡到"国家行业排放标准——单一源排放标准"双层排放标准,并以执行更全面和精准的单一源排放标准为主,对应的监测要求及考核方式更加多样化。对监测管理制度进行设计,明确固定源制定自行监测方案和守法监测的主体责任,厘清许可证核发部门、属地监测、执法部门的监管职责。系统设计"固定源制定并提交自行监测方案-核发部门审核-方案纳入排污许可证中成为规定-依规定自行监测和记录-固定源提交执行报告-监管部门审计式审核-执法监测和执法检查"的全过程管理机制,设计标准化的监管计划程序落实证后监管与执法监测,明晰监管部门的有限责任。