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新《环境保护法》:史上最严但实施最难 总被引:2,自引:0,他引:2
1989年的《环境保护法》已被修订并即将付诸实施。此次修订,因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为"史上最严环保法"。其严厉性主要体现在监管措施系统、监管手段强硬、行政处罚严厉、监督全面有力等方面。按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。环境法之所以实施难,既有其自身之不足,亦有诸多外部阻力。自身不足主要包括效力等级仍然不够、管理体制依旧不畅、生态管理依然弱化、环境权认可尚存障碍、处罚权未能完全下放等。外部阻力则主要表现在机构设置不科学、环保执法易干预、引咎辞职难实现、强制措施有难度、公众参与难保障等方面。因此,唯有加强立法创新,规范党委职权,强化公民参与,理顺监管职权,才能促进新《环境保护法》的有效实施。 相似文献
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陈卫国 《安全.健康和环境》2006,6(7):52-52
今年5月,河南油田根据当前的安全形势,把原来的安全生产10大禁令重新进行了补充和修订,发布了河南油田"安全生产20条禁令".禁令实施后,河南油田井下作业二部井架安装队发生了明显的变化.笔者采撷了以下3组镜头: 相似文献
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当今世界全球化推进到一个新的阶段,全球双边/区域贸易协定的数量呈现不断上升的趋势,而贸易自由化在促进经济扩张的同时,也导致资源的大量消耗和污染排放。因此需要建立有关环境影响评价机制,及时跟踪反馈,有针对性地引导中国出口方向的转变和进口水平的提升,为落实后续的监督管理,以及我国在贸易协定谈判或协定升级谈判中处理贸易与环境问题提供决策建议。在国内外已普遍开展贸易协定环境影响预评价并忽略后评价的背景下,本文选取工业行业大气污染排放作为指标,通过整合现有的贸易协定对经济影响测算的因素剥离方法以及经济对环境影响测算的环境投入产出分析方法,初步构建贸易协定对我国工业污染排放的影响后评价模型。建议下一步:建立贸易协定环境影响评价制度,定期开展评估;积极跟踪并参与国际贸易谈判,适时向商务部门提出打造绿色贸易的建议;加强环境与贸易领域能力建设,提升我国应对环境与贸易问题的能力。 相似文献
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当飞机徐徐降落于成都双流机场,扑面而来的是温暖清新的空气和热情好客的人民,在这里,地震带给人们的伤害好像已然久远. 相似文献
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"终于快要放假了,我得好好放松一下了。"笔者在春节前参加了一次班组安全活动会,少数职工这样说道。令人听后不免有些担心,尤其是在班组安全会上发表这样的言论,也反映出少数职工对安全生产的态度,存在着安全上的麻痹思想。 相似文献
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