美国社区救灾反应队

美国社区救灾反应队的概念是由洛杉矶市消防局在1985年提出并付诸实施的，并在1987年得到了全社会的正式承认和重视。1987年加利福尼亚威蒂尔峡谷发生了一次大地震，此次地震波及范围广泛。这次地震表明，一场大型灾难发生后，提供消防和医疗服务的第一反应者不能满足救灾需要。原因在于受难者的人数众多、通信联络中断和道路阻塞阻止了人们前往救灾。灾难现场的人们不得不依赖互相帮助以满足救生的瞬时需要。人们也希望在发生灾难时，     

规章制度制定程序的合法性是处理争议依据的法定前提

规章制度是用人单位单方制定并用于规范其生产经营秩序的一种内部规则，是否需要规章制度以及需要什么样的规章制度，取决于用人单位的意志，属于用人单位依法享有的经营管理自主权的范畴。从这一角度说，现行《劳动法》第4条将建立和完善规章制度规定为用人单位的法定义务，仍然具有明显的计划经济体制的痕迹．     

法律效力空间的限制将制约规章制度制定程序规定的适用

法律的效力有时间和空间的限制，任何一国的法律不能成为规范其他国家内部事务的工具，这是国家主权在法律领域的体现。但是，人类的活动早已经挣脱了国界的束缚，在劳动关系领域，跨国经营引发的跨国用工已经是极其普遍的现象。即便是在我国这样一个开放得比较晚的国家，这样的情形也已同样变得非常普遍。在这种情形下，法律的适用就变得复杂起来。     

安全工作中的创新思维

创新思维的"四个转变" 变传统式思维为现代性思维.要坚决摒弃计划经济那种特定历史条件下形成的思维定势,依据安全生产面临的客观环境、管理机制、管理手段等变化了的情况,特别是要适应现代社会、现代科学的发展趋势,调整自己的思维方式和思维程序,树立开放、多维、超前和发展的思维方式,提高工作的预见性、科学性、全面性和有效性.当前一些企业特别是中小私营企业,安全生产监管存在严重"不到位"、"不适应"等问题,都与体制和一些同志拘泥传统式的思维模式有直接关系.     

国外安全行业如何打造稳定的团队

即使在美国这样的发达国家,也存在着企业安全团队不稳定的情况.本文通过介绍美国医疗行业构建企业安保力量的程序和其中的一些成功经验,为中国企业组建新型的内部安保部门提供借鉴.     

"亡羊"前应"补牢"

东方航空公司云南分公司一架客机11月21日在包头失事,导致包括整架客机及乘客53人和地面人员2人共55人遇难,民航总局随即两次下发"紧急通知",要求"全行业深刻吸取事故教训,立即开展安全大检查",同时,"将派出检查组,赴各地进行安全大检查".如此,这起巨大悲剧竟成为民航部门启动其严格安检程序的引擎或按钮了.     

关于发布《矿用产品安全标志申办程序》等11个安全标志管理文件的通知

矿用产品安全标志管理制度是保障矿山安全生产的重要制度。为进一步贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发C200432号)，推动安全标志管理工作程序化、规范化、制度化建设，增强透明度，现将重新修订后的《矿用产品安全标志申办程序》等11个安全标志管理文件予以发布，自发布之日起实施。     

未经批评教育程序除名无效

申诉人是某公司职工，因涉嫌挪用单位资金，被法院判决犯挪用资金罪，免予刑事处罚。申诉人受刑事处罚后，以公司地址搬迁未对其安排具体工作为由，偶尔上班，脱岗缺勤。被诉人某公司在明知申诉人脱岗的情况下，未对其进行批评教育，也未通知其上班，公司也无考勤记录：2003年9月24日，被诉人以申诉人严     

工伤认定程序若干问题探讨

国务院第375号令颁布的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)，在原劳动部发布的《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]266号)基础上作了新的调整与补充，适用范围更广，操作性更强，也更切合实际。对工伤范围及其认定条件的划分，也更具体明确，合情合理。但遗憾的是，对工伤认定程序没有完整、系统地单独列为一章予以规定，仅散见于各条款之中，其中个别条款不甚完善、明确。     

程序化征收排污费的研究与实践

本文论述了征收排污费必须转变观念，在一些单位柜台收费报导的启发下，本文提出了征收排污费的征收程序，主要包括通知程序的处罚程序两大部分。将程序以法律文本形式固定后，通知各排污单位。实行收费程序化以后，对新增单位收费成功率达到９０％以上，取得了较好的效果。