开征环境税需处理好八大关系

环境税作为一项公共政策,其开征是我国实施公共环境财政、为公民提供优质环境服务的必然要求。无论环境税如何征收,相关的收入支出变化只是一个政府内部的预算调整问题,不应甚至不能成为障碍。但实际上,环境税改革牵涉到许多行业,涉及能源资源管理、环保、财税等多个政府职能部门,各方利益主体都有各自不同的利益视角。环境税开征后,势必影响到各相关部门的现有利益格局。如何平衡上述各方的利益关系是个难题,也是环境税改革的一个关键。     

北京再生资源回收有了新规

为进一步保障人民群众的生命安全和身心健康,避免对公共环境造成污染,北京市环保局日前会同市公安局等部门制定颁布了《关于加强再生资源回收行业管理的通告》,目前已经开始施行。     

环境信息和数据的公开化：美国、欧盟和中、东欧的实践

欧盟有关环境信息公开的主要法律工具是1990年6月通过的《有关环境的信息公开自由指令》,《指令》由所有成员国在1992年12月31日前在自己国内实施。《指令》的目的是确保公众获取公共权利机关所持环境信息的自由,同时也确保整个欧盟环境信息发布方式的可比性和协调性。《指令》确立了基本的条款和条件,     

代际公平的理论依据及其法律化之途径

代际公平这一概念从20世纪80年代产生以来,已经引起国际社会的广泛关注,但是很长一段时间代际公平只是停留在理念上接受的程度,并没有成为现实的法律制度.本文回顾了代际公平理念的产生过程,阐琐了其理论依据,在此基础之上客观地分析了代际公平法律化面临的障碍,并提出了实现代际公平法律化之途径的建议.     

论公共危机预防机制和预警机制建设——关于2008年中国南方特大雪灾若干问题的思考

2008年南方雪灾给我国南方地区造成了严重的损失,也给工农业生产、群众生活、交通运输等方面带来了严重的影响,其中一个很重要的原因就是缺乏健全的危机预防机制和预警机制。我们应当从这次雪灾中吸取教训,切实加强我国公共危机预防机制和预警机制建设。     

你们最对不起的是子孙

正随着公共参与的力度加大,越来越多的污染事件被曝光。果然不出所料,污染肇事者多是当地利税大户,受当地政府优惠有加。一些污染肇事企业的老总在被迫认错时,都少不了这样的表态:对不起党的培养领导的信任。这种话听着别扭。把中华大地尽数污染,甚至连沙漠都不放过,当然对不起党的培养领导的信任。但如果污染行为不被曝光,你们一定仍是当地的纳     

危机管理以人为本--《国家突发公共事件总体应急预案》简介

2006年伊始,根据当前我国正处于突发公共事件高发时期,而且在未来很长一段时间内还将面临突发公共事件所带来严峻考验的实际情况,国务院公开发布实施<国家突发公共事件总体应急预案>.该预案是全国应急预案体系的总纲,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件.随后国务院又陆续发布5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案.     

2006年安全生产10件大事

《国家突发公共事件总体应急预案》发布2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。《总体预案》是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。《总体预案》将我国突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,《总体预案》分为特别重大、重大、较大、一般4级。…     

加强公共消防安全管理的思路与对策

随着社会经济快速发展,保障社会平稳发展和人民群众生命财产安全的需求更加紧迫,加强公共消防安全的整体需求更加凸显。推进公共消防事业的高质量发展,不仅要有政策上的保障,还须对当前存在的问题加以正视和研究,补全短板,从而保证公共消防安全管理工作的科学性、针对性和有效性。因此,文章从公共消防安全管理“四大特点”的角度,针对当前公共消防安全管理存在的问题,从完善管理制度、构建公共管理体系、提高社会化管理水平、优化综合监管模式等方面提出一些思考视角和解决对策。     

创建公共环境议事会 围绕“创绿”发挥自治

根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《全国环境宣传教育行动纲要》的要求,“绿色学校”、“绿色社区”等绿色创建活动在全国各地蓬勃开展。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养,还带动了公众积极参与环境保护,逐步形成有利于环境的社会新风,推动了社会的进步。绿色创建活动已成为我国环保事业的组成部分,是推动环保事业发展的有效手段。 为进一步加强绿色创建活动,使绿色创建活动持续、健康地发展下去,“绿色创建”专栏,将积极宣传绿色创建中的先进典型,推介绿色创建中的成功经验,展示全国绿色创建的成就,扩大环境教育覆盖面,为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围而贡献力量。