创新环境应急管理机制的积极探索

目前我国突发环境事件进入高发期,突发环境事件危害性强、影响面广得不到有效处置会对人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。坚持以人为本、加强环境应急管理、确保公共安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局,是维护社会和谐稳定的关键举措。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调,落实科学发展观要求我们着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。     

项目资金管理存在的问题及对策

财政体制正发生深刻变革,新的改革政策、措施不断。在这样财政体制变革时期,增强项目支出预算的管理理念尤其重要。随着公共财政预算制度逐步建立,计划、财政、科技等部门安排项目专项资金逐年增加,项目资金管理也有了较大程度的提高。但是,我们在对项目资金审计监督时发现,基层事业单位目前的项目资金管理,还存在许多不容忽视的问题应引起重视。本文结合部门、单位的实际,着重探讨加强项目支出预算的管理途径及方法,提高财政资金使用效益和社会效益,促进公共财政体系的建立和完善。     

浅析"城中村"问题及对策

“城中村”是在我国城乡二元体制的特殊国情下,快速城市化过程中的产物。城中村在城市化初期,对于解决城市发展和外来人口居住问题曾起到重要作用,但相继带来的人口杂乱、社会治安状况堪忧等社会问题,形成了城市化过程中的瓶颈。通过“城中村”改造形势和政策研究发现,这项改造工作是复杂的系统工程,政策性强,需充分发挥政府各相关部门共同参与协调联动。     

独立统一的生态环境监测评估体制改革方案研究

加快构建独立统一的生态环境监测评估体制,对推进贯彻党的十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的战略部署、落实新环保法赋予生态环境监测的新任务具有重要的意义。本文在梳理我国生态环境监测管理体制现状基础上,剖析了现行监测体制中存在的问题,分析了建立独立统一的生态环境监测体制的必要性。根据强化统一性、权威性、独立性和现实出发原则,本文提出改革分两步走:第一步在环境保护部挂牌成立生态环境监测局,先行推进省级以下监测系统垂直管理;第二步配合生态环境保护大部制改革,成立国家生态环境监测与评估局并对地方监测系统实行全国垂直管理。     

浅析基层环境监管体制的完善

目前我国基层环境监管体制中仍存在环境法律体系尚不完备、环境监管体制不健全、环境监管制度不严密和环境监管执行力不足等问题,因此,完善环境法律法规体系、健全环境监管体制、落实环境保护基本制度、提高环境监管执行力、形成健全的基层环境监管机制势在必行。     

“双碳”导向下开发区绿色低碳发展体制机制创新研究

开发区是我国区域产业集聚的重要载体和区域经济发展的重要平台,顺应碳达峰碳中和要求,深化开发区绿色低碳改革创新,对推动开发区高质量发展具有重要意义。本文分析了开发区绿色转型发展导向及其现状和存在的问题,建议按照“双碳”新要求、新部署,着力完善绿色低碳发展的制度和政策体系,加强开发区绿色低碳发展导向的综合性,建立健全开发区产业绿色准入和绿色激励机制,形成支撑绿色低碳转型的投融资机制,建立绿色低碳发展考核机制,以绿色低碳发展体制机制创新引领开发区全面绿色转型。     

健全完善安全生产长效管理机制，着力机制创新和体系建设

在过去的一年里,无锡市各级政府和部门不断增强对做好安全生产工作重要性的认识,大力推进安全生产监管体制、机制和法制建设,安全管理的各项基础工作得到了加强,全市各类事故起数和死亡人数继续保持下降,为我市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。     

邗江：安全生产管理协会工作有声有色

安全生产作为社会管理的重要内容,日益受到全社会关注．安全生产管理协会这一民间组织在市场经济体制日益完善的当代中国,肩负着安全生产的重要使命和责任．它是沟通政府主管部门、企业和市场的桥梁与纽带,也是规范安全生产行为、开展安全生产服务、保障安全发展的社会组织．它所发挥的功能是非政府公共行政的重要内容。因此,近年来,各地陆续组建、成立安全生产管理协会,     

作业场所职业危害监管影响因素及其量化研究

作业场所职业危害监管受到多种因素的影响,确定主要影响因素并采取针对性措施是优化监管资源,提高监管效率的重要手段。作业场所职业危害监管涉及监管决策与现场监管两个方面,作业场所的职业危害风险、作业场所所属行业的职业危害风险、作业场所所在区域的职业危害风险以及职业卫生的监管体制与运行机制等都不同程度地影响到作业场所职业危害监管的资源分配与监管的实际效果。本文在概述作业场所职业危害监管主要影响因素的基础上,对主要影响因素进行了分析并探讨了其量化评定的可能性。     

成都经济技术开发区

成都（国家）经济技术开发区深入贯彻省委总体取向和成都市委、市政府总体战略部署,着力优化产业发展布局,全力打造发展环境,大胆创新体制机制,积极培育比较竞争优势。重点实施“12345”工程。即：