国家安全生产监督管理局升格为总局李毅中出任总局局长

日前国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局．同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。要落实地方政府煤矿安全监督管理职责，建立地方政府领导分工联系本地区重点煤矿安全生产工作制度．强化企业安全生产主体地位．所有煤矿都要落实法人代表作为安全生产第一责任人的责任。     

国家发展改革委关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知

中组部、中宣部、教育部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、商务部、国资委、税务总局、质检总局、环保总局、统计局、林业局、法制办、中直管理局、国管局、电临会、海洋局、全国总工会、共表团中央、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国石油和化学工业协会、中国建筑材料工业协会、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业协会、中国电力企业联合会、中国商业联合会、中国物流与采购联合会：     

卫生部与国家安全生产监督管理局确定职业卫生监督管理职能的分工与协作

为了更好地贯彻实施《职业病防治法》、《安全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《尘肺病防治条例》、《危险化学品安全管理条例》,以及落实中央编办发[2003]15号文件的规定,卫生部与国家安全生产监督管理局近期就职业卫生监督管理职能进行了认真研究,以卫监督发[2005]31号文下发了通知,明确了两部门职业卫生监督管理职能的分工与协作。     

宿迁市:强化四网支撑 提升防灾减灾救灾能力

宿迁市以抓基础、建机制、强支撑为核心,着力构建责任、信息、指挥、保障四张网,不断提升防灾减灾救灾工作能力。强化主体责任。立足岗位职责,确保人在岗、心在位、事在手;发挥减灾委员会办公室、森林防灭火指挥部以及抗震救灾指挥部综合协调职能,做到科学预防、指挥、调度。强化部门责任。协调水利、气象、交通、自然资源和规划等“前端”部门分工,做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化基层责任。     

三严三实三创新——厂中厂隐患根治的常州模式

厂中厂的安全隐患一直是安全生产的难点问题。近年来,常州市针对市场特点,积极探索“三严三实三创新”治理模式,着力根治厂中厂安全隐患。一、厂中厂形成原因在产业集中的背景下,常州市形成了邹区灯具城、小河汽摩城、孟河刀具城等特色产业集中区。先发展起来的企业,为了扩大生产规模,拓展上下游生产链,兴建大量厂房;部分地方政府以工业园区的形式,建设标准厂房用来招商引资,全市厂房面广量大。随着经济发展模式的改变,产业分工越来越细,全生产链高成本迫使很多企业开始缩减生产链长度,对生产链中非核心部分采取采购或代加工模式,企业纷纷将原有大量空置厂房出租,一个厂房分租给多个生产经营单位,一个大车间分割多块进行生产的情况越来越多。     

守住基本盘 防住大风险——贵港市应急管理改革巡顾

组建以来,贵港市应急管理局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求,从机构改革组建应急管理大格局,到边磨合、边应急、边提升;从防范化解风险隐患,到安全生产事故总数、死亡人数、受伤人数“三下降”;从厘清部门职责分工,到有序推进防灾减灾救灾工作,守住了安全生产基本盘,防住了自然灾害重大风险。     

技术进步路径选择与中国制造业出口隐含碳排放强度

本文采用考虑反馈性出口隐含碳的MRIO模型,测算了2000—2011年中国14个制造业行业出口隐含碳排放强度;在此基础上,基于全球价值链(GVC)分工地位的视角,理论分析并实证检验了不同技术进步路径对中国制造业出口隐含碳排放强度的影响。研究发现:中间品进口、自主研发、模仿创新显著降低了中国制造业出口隐含碳排放强度,而国外技术引进和外商直接投资(FDI)对中国制造业出口隐含碳排放强度的影响不显著;提升中国制造业在GVC中的国际分工地位能够显著降低其出口隐含碳排放强度。进一步研究发现,不同技术进步路径对中国制造业出口隐含碳排放强度的作用效果受到制造业在GVC中的国际分工地位的影响,并表现出明显的门槛特征,即只有中国制造业在GVC中的分工地位越过门槛值后,技术进步路径才能显著降低中国制造业出口隐含碳排放强度。此外,将制造业分为知识密集型、资本密集型和劳动密集型三类,发现不同技术进步路径对中国制造业出口隐含碳排放强度还存在着显著的行业差异。因此,中国制造业应充分发挥中间品进口、自主研发、模仿创新在降低中国制造业出口隐含碳排放强度中的作用,在引进FDI和国外技术的过程中,优先考虑引进发达国家的先进低碳制造技术和清洁生产技术。同时,中国制造业还应积极培育自身竞争优势,构建自我主导的国内价值链和区域价值链体系,主动嵌入全球创新链,提升中国制造业在GVC中的国际分工地位。此外,政府应根据技术创新和引进政策在不同制造业行业中的执行效果,有所侧重地制定和实施相关政策。     

江苏省沿江开发区空间分工、制造业集聚与转移

基于新经济地理学相关理论,针对江苏省沿江开发战略实施以后,制造业空间可能存在的变动,在整理和分析调查问卷资料的基础上,选择专业化指数和基尼系数2种方法来定量分析江苏省21个沿江省级以上开发区空间分工、制造业集聚和转移态势。结果表明：（1）2002~2006年江南沿江开发区通过向江北沿江开发区转移部分传统产业,逐渐形成了江南沿江技术/资本密集型制造业“中心”和江北沿江劳动密集型制造业“外围”的空间分工格局;（2）江南沿江开发区内部、江北沿江开发区内部尚未形成良好的分工关系;（3）受开发区发展阶段、区域产业政策、本地化资源供给和市场需求等因素影响,并未发现理论预期的普遍存在的产业集聚现象,仅纺织服装、石化、电力、塑料橡胶等产业呈现集中趋势.     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（3）：我国职业卫生监管部门职责分工与监管制度

1．我国职业卫生监管部门的职责是如何分工负责的？ 我国职业卫生监管部门的职责分为卫生部门职业卫生监管职责和安全生产监管部门职责。卫生部门职业卫生监管职责如下：①拟订职业卫生法律、法规和标准。②负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为。③负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;     

加强班组安全建设确保企业安全生产

班组是企业劳动分工的最小劳动集体,是企业的细胞。班组安全建设工程是一项复杂的系统工程,也可称谓“细胞建设工程”,其安全建设不但直接关系到企业劳动生产率的提高,也直接关系着安全生产的成效。班组是企业现场管理的主要实施者,也是企业把可能生产力转化为现实生产力的实践者。班组安全建设是企业安全生产管理工作的基础,从这个意义上讲,